南沙抢抓机遇布局低空经济赛道 加快助力大湾区新质生产力发展

新华财经北京3月19日电（董时珊、杨阳）3月19日，以“激活低空经济新动能 锻造大湾区新质生产力”为主题的第四期“南沙观察家沙龙”活动在广州市南沙区召开。与会专家表示，低空经济是战略性新兴行业的代表，也是培育新质生产力的沃土，建议从装备制造、基础设施、应用场景、配套服务等方面着力，优化产业生态，激发粤港澳大湾区低空经济发展活力。

图为第四期“南沙观察家沙龙”活动现场

频迎政策佳音 各地迎来低空经济发展热潮

从列入2023年中央经济工作会议提及的战略性新兴产业，到今年首次写入政府工作报告，近期低空经济成为高频热词。发展低空产业可带动传统制造业转型升级，培育新质生产力，各地发展热情高涨。

国家低空经济融合创新研究中心研究员雷利军表示，发展低空经济，为国民经济发展提供新动力，为社会公共服务提供新手段，为区域经济发展提供新空间，为国防事业发展提供新支撑。

一直以来，美欧在传统通航领域优势明显，近年来，我国在无人机、eVTOL（电动垂直起降航空器）等新通航领域积累了一定的优势，为我国实现新通航换道超车打下了基础。工业和信息化部装备工业发展中心低空经济研究员金伟认为：“低空经济的上半场看美欧，低空经济的下半场要看中国。”预计未来我国低空经济将经历市场培育、爆发、成熟三个阶段，产品技术体系朝着智能化、绿色化方向发展，基础设施体系朝着立体化、网联化方向发展，监管运行体系朝着数字化、网络化方向发展。

应用场景广泛 低空交通、物流发展前景广阔

当前，低空经济在风光游览、农林植保、城市应急管理、电力巡检等领域已实现初步应用，在城市交通、物流运输等方面市场应用前景广阔。

城市交通是低空经济重要的应用场景之一，低空立体交通也将是数字产业化发展的典型场景之一，将受益于数字化智能化的高速发展。北京大学空天信息工程研究中心主任程承旗提出建设“低空智联网”，即通过新一代低空通讯、低空定位与低空三维立体网格空域图建模等技术，将低空空域建设成类似现代地面交通的空域网络化指挥与服务系统。

“智慧低空交通是智慧城市与智慧民航的有机融合点，市场前景广阔。”广州亿航智能技术有限公司副总裁薛鹏认为，产业的可持续发展离不开整个产业生态的培育，就智慧低空交通来说，其生态圈包括自动驾驶航空器、城市航空运营商、数字空域规划及建设、无人空中交通管理系统、智能地面基础设施等。智慧低空交通的发展需要各环节相互配合、协同发展。

物流运输也是低空经济重要的应用场景。中通快递股份有限公司副总裁金任群表示，中国快递企业发展迅猛，有力地支撑了网上零售等新业态的发展和经济的增长。在快递运输中，无人机等手段的应用，有助于跨越阻碍和优化路由，实现效率的有效提升。

顺丰集团丰翼科技政务高级经理陈孝辉表示，物流无人机有助于解决配送时效问题，可用于高时效性物品冷链配送等；也有助于解决景区、海岛、山地、港口等特殊地理环境配送难问题。通过空地协同，物流无人机可以有效提升运营效率和频次。目前，丰翼产品已在顺丰开展的深圳罗湖医院及宝安中心血站常态化运营、琼州海峡常态化运营、舟山群岛常态化运营等场景中实现应用。

优化产业生态 激活大湾区低空经济发展活力

广州南沙开发区党工委副书记谢伟表示，南沙竞逐低空经济新赛道具备政策、科技、应用等方面优势。2024年1月，国家发展改革委、商务部、市场监管总局三部门联合发布的《支持广州南沙放宽市场准入与加强监管体制改革的意见》明确提出，推动海陆空全空间无人体系准入标准实施和应用。香港科技大学（广州）、广东空天科技研究院、大疆无人机未来科创营地、全国低空智联网与无人驾驶航空器行业产教融合共同体等平台已落地南沙。南沙水域、海域、空域资源丰富，建筑密度较低、高层建筑较少，低空经济应用场景多样、发展空间广阔。下一步，南沙将着力夯实产业基础，不断加强技术支撑，持续探索规划研究，积极拓展应用场景，为低空经济加速腾飞创造良好条件。

雷利军认为，大湾区发展低空经济需要依靠三大驱动：一是科技创新驱动，要建立完整、先进、安全的低空产业体系；二是应用场景驱动，要发挥我国超大市场的规模优势，推进低空飞行与更多领域深度融合；三是管理改革驱动，实现依法依规、科学高效管理。

金伟建议，从做好顶层设计、推动空域开放、拓展低空应用、发展低空制造和低空服务、超前布局基础设施、强化产业政策支持、创新低空监管服务等方面促进大湾区低空经济发展。

中国经济信息社总裁助理张锰表示，中经社将发挥自身智库和数字经济研究优势，结合南沙的产业和应用场景优势，与南沙开发区共同挖掘数字经济与低空经济协同发展潜能，为低空经济起飞贡献“南沙智慧”。

据了解，本期“南沙观察家沙龙”由新华社中国经济信息社、广州南沙开发区管委会、中共广州南沙经济技术开发区工作委员会政策研究和创新办公室共同举办，旨在凝聚各方力量，挖掘大湾区发展低空经济的主要特色和关键问题，共探低空经济发展新路径。

编辑：雷文芝

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