南京建邺高新区总部经济发展观察（二）——专业配套形成优势破解“金融、人才、市场”难题

        面对总部经济激烈的区域竞争形势，能否找准自身特色、是否具备比较优势是城市吸引高端资源的重要因素，也是打破“不惜血本拼政策”怪圈的关键抓手。南京建邺高新区在科学构建政策体系确保精准滴灌的同时，注重做强配套服务，紧扣总部企业最关心的“金融、人才、市场”难题做增量，打磨出了具有竞争力的服务品牌，为总部企业落地发展提供有力支撑。

强金融，搭建资本与项目对接“高速路”

资金集中运营对总部企业发展至关重要。建邺区承担建设南京重要金融中心核心集聚区的使命，多年来在金融资源、金融服务、金融产品创新等方面形成了突出优势，是建邺高新区总部经济量质齐升的重要基础。目前建邺区已集聚金融类机构超1700家，金融法人总部19家，持牌金融机构省级以上分支机构175家。

建邺高新区紧抓优势“锻长板”，着力做强“资本撮合”特色服务。2021年，依托南京股权投资机构集聚度最高的金鱼嘴基金街区，打造了“金鱼嘴每日路演”资本要素撮合平台，成立专门团队运营，破解项目与资本间信息不对称、融资工作多头管理和资源分散等问题。2023年，“金鱼嘴每日路演”进一步探索“投贷联动”模式，政企银联合成立助贷专班，力促“融资项目、商业银行、投资机构、产业资本”紧密协同，为企业提供直接融资、间接融资、供应链对接等全方位服务。南京金鱼嘴每日路演文化发展有限公司总经理顾璞介绍：“2023年，金鱼嘴每日路演全年服务项目超过700个，撮合融资超19亿元。依托‘投贷联动’模式，平台将持续筑强金融支撑，让好项目与好投资无缝对接。”

优配套，打造青年人关注的宜居宜业环境

“在资源、条件相当的情况下，越具针对性、越细致的配套服务往往越能吸引总部企业目光。”建邺高新区管委会企业服务部部长俞秀兰说，建邺高新区集聚了超8万名从事互联网、电子通信、金融等行业的高端人才，围绕青年人的“急难愁盼”问题，着力用差异化的配套服务“拴心留人”。

一方面，针对园区近80%为青年人的实际情况，创新推出公办托育、四点半课堂，让青年人“带娃莫愁”。工作日“带娃难”是当代青年人的一大压力，既要算好经济账也要算好精力账。为此，建邺高新区与南京市市级机关第二幼儿园合作，打造了南京首家面向产业园区的公建公办0-3岁托育园，让企业职工能够“楼上上班、楼下带娃”。同时，与金陵中学河西分校合作，推出“四点半课堂”暑期托管班，帮助青年人解决小学阶段儿童放学早、暑期无人管等问题。服务推出以来，“公办托育”累计托管180名幼儿、服务130家企业；“四点半课堂”累计托管约750名小学生、服务超200家企业。

另一方面，提高城市配套功能，打造顶流商圈，满足高端人才群体对品质生活的追求。围绕进一步拉近人才与品质生活的距离，建邺高新区着力完善园区功能、提升公共服务，对写字楼和公共空间进行更新改造、导入商业配套等，打造推出“西城·夜未央”24小时新消费标杆地。2023年10月，“西城·夜未央”项目全部投入运营，该项目由活力街区、运动街区、休闲街区三个街区组成，成为建邺高新区的一张“新名片”。项目既注重突出场景之新、商业之新，依托发展首店经济、招引潮流品牌、焕新场景设计等，也注重突出运营模式之新，通过举办下班节、夜宵节、音乐节等创意活动，形成独特“调性”、成为网红打卡地。

拓市场，开放场景支撑企业做强做大

生存和发展是企业一切经营行为的出发点和落脚点，企业扎根后对其最好的帮助就是助其打开市场局面、稳步发展壮大。建邺高新区根据数字经济产业发展需要应用市场支撑的特征，推动开放数字金融、智慧城市、社会治理、生态环境、社会民生、能源储运等重点市场，通过系统挖掘园区企业数字化转型需求、发布场景机会清单和能力清单，召开场景创新峰会、组织场景对接路演等方式，提高本土市场“显示度”，招引总部型、龙头型企业入驻，以更加便捷的服务帮助企业拓展市场、快速扎根。

把总部企业、龙头企业发展为数字城市“合伙人”，2023年10月，华为（南京）开发者创新中心在建邺高新区揭牌，该项目由建邺高新区管理委员会、华为云计算技术有限公司、北京中软国际信息技术有限公司三方运营，以建邺高新区为主市场、以鸿蒙技术为切入点，将围绕推动城市建设、社会治理、产业发展等数字化升级，打造城市鸿蒙产业的示范样板，目前已落地华为生态链企业10家。

同样，总部位于深圳的网络安全龙头企业深信服科技股份有限公司在落地建邺高新区后，通过政企合作打造数字经济护航平台，以向企业发放数字化消费补贴券等方式快速打开市场局面，已累计服务区域企业30余家、合同额逾千万元，间接带动数字经济产值增加值近亿元。（沈杨子）