围绕“四创”推动广西工业高质量发展

2021年以来，广西加快推进工业振兴，实施工业振兴三年行动，形成“大抓工业，抓大工业”的政企合力，工业高质量发展跑出加速度，产业整体实力、质量效益、竞争力显著增强。但广西基础科学研究短板仍比较突出，还存在科技创新能力不足、企业创新能力弱、制度保障力度不够等问题，且支柱产业不多、体量不大、链条不长。广西宜围绕科技创新、企业创新、产业创新和制度创新，推进企业扩规做大培优育强，推动“传统”和“新兴”相互促进、依存，强化政策细化保障，闯出一条从科技强到企业强、工业强、经济强、广西强的高质量发展之路。

围绕科技创新，提供工业高质量发展持续驱动力。当前，科技创新日益成为引领工业发展的关键因素，牵住了科技创新这个“牛鼻子”，就能占领发展先机、赢得发展主动权，为工业高质量发展提供持续驱动力。

一是关注前沿颠覆性技术创新，打造广西科技先导能力，以原创性引领性技术突破，推动工业发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向科技创新驱动，加快实现高水平科技自立自强。

二是强化企业科技创新主体地位，通过搭建创新平台、组建联合体等形式，有效牵引、精准整合各领域优势创新力量，形成强大创新合力，提升新兴前沿技术在关键领域的应用水平，切实发挥好“技术攻关者”和“研发组织者”的创新引领作用。

三是围绕推进新型工业化和实施新一轮工业振兴三年行动等战略任务和重大场景，健全完善科技成果高质量供给、高效率转化的创新生态，以新技术的场景化快速应用，有效破解产业和产业链发展的痛点难点问题。

围绕企业创新，提供工业高质量发展重要源动力。随着广西工业振兴三年行动（2021—2023）圆满收官，企业创新能力加快提升，成为工业高质量发展的重要源动力。广西要坚持问题导向原则，着力打造一批体现广西特色和优势、具有较大规模和带动力的支柱企业和加快培育一批专精特新企业，推进企业创新扩规做大培优育强。

一是加快资源整合、企业重组和开放合作，引育一批“顶天立地”的龙头企业、链主企业、领军企业，增强支柱企业的核心竞争力、产业引领力、生态主导力，积极补链强链延链，辐射带动众多中小微企业，打造有区域竞争力的产业集群。

二是要摸排、引进、培育一批在细分行业内技术领先、创新能力强、产品质量优、掌握关键核心技术、发展前景好的中小微企业、隐形冠军企业，建立“专精特新”企业培育库，加强与国内外单项冠军小企业对接合作，搭建军民融合平台，指导企业申报区市项目、遴选国家小巨人企业，实现国家区市县多层级联动。

三是强化要素支撑保障，量身定制金融服务方案，打造专属金融产品。加强新品首制首试首用保障，加快制定智能装备、新材料、工业软件、新一代信息技术等领域新产品首制首试首用激励政策，推动各类创新资源要素向企业集聚，落实科技惠企政策。

围绕产业创新，提供工业高质量发展经济支撑力。当前广西工业短板和问题仍然突出，须坚持高质量发展，争当产业创新先锋，加快构建现代化产业链，继续加大产业转型升级力度，逐步完善现代化经济体系，为工业高质量发展打下坚实经济基础。

一是锚定工业高质量发展的目标任务，用好平陆运河等宏大场景，扎实做好“原字号”“老字号”“新字号”“外字号”四篇强产业大文章，加快构建以实体经济为支撑、以先进制造业为骨干的现代化产业体系，持续推动工业经济提质扩量，建设制造强区。

二是要把传统产业改造升级、新兴产业加快培育、未来产业谋篇布局贯通起来，着力打造一批具有广西优势、竞争力强、辐射力广的标志性产业链和先进制造业集群。汽车、机械、冶金、有色金属等产业是广西的传统优势产业，要大力运用数智技术、绿色技术、人工智能，加快产业机器换人、设备换芯、生产换线、数字化绿色化转型。

三是抢抓新质生产力新机遇，加大在新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备等领域和碳达峰碳中和工作中超前布局，牵头或参与承担前瞻性、战略性重大科技项目和技术研发任务。

围绕制度创新，提供工业高质量发展充分保障力。构建一个有助于激励创新、推动工业高质量发展的制度，就是要制定符合自身特色的产业政策，以抓落实和强保障为重点，激发创新活力，注入发展新动能。

日前，广西壮族自治区印发了《广西实施新一轮工业振兴三年行动方案》，明确了推进新型工业化的目标任务、方法路径、重大举措、突破性抓手和重大项目。要抓住重点领域、优化支撑保障，积极引导各类资本投入高质量发展的技术产业，加快新兴产业的发展并促进传统产业转型升级；因地制宜，制定符合自身特色的产业政策，推动制造业从劳动密集型向符合本地资源禀赋的产业方向和资本密集型、知识技术密集型转型同步转型；完善工业振兴资金的制度保障，进一步完善财政支持广西工业振兴的顶层设计，持续实施工业强桂战略，全力做好工业振兴经费保障制度工作。（作者：广西投资集团战略发展部、改革办、数字办总经理 冯旭波）

编辑：杜少军

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