向晓梅：充分利用城市舒适物 助推南沙青年发展型城市建设

新华财经北京9月3日电（杨丽）3日，以“图南筑梦——聚青年之力 筑活力之城”为主题的第六期“南沙观察家沙龙”活动在广州市南沙区举行。广东省社会科学院副院长向晓梅作了题为《城市舒适物与南沙青年发展型城市建设》的主题演讲，她认为，对于打造青年发展型城市可从城市舒适性的角度布局，建立起以“舒适物”为导向的城市发展模式，从完善制度舒适物、激活自然生态舒适物和培育市场舒适物三方面来吸引和留住青年人群。

图为广东省社会科学院副院长向晓梅作主旨演讲

人口老龄化是人类社会发展的共同趋势，也是我国今后较长一段时间的基本国情。国家统计局数据显示，2023年，我国60岁及以上人口已达2.97亿人，占全国人口的21.1%。有研究表明，人口老龄化会弱化城市化进程和经济增长效应，不利于人力资本增长、会妨碍企业创新开展和技术进步，背后原因在于青年人口数量减少、农村青壮年向城市的人口迁移率下降、有劳动能力的人口不足等。因此，青年人才争夺和青年人口比例决定城市发展及未来。

对于城市舒适的界定，向晓梅认为应该包含三方面的内容：一是自然生态环境舒适物，比如气候、阳光、沙滩、森林等能够让户外生活、家庭运动等变得更便利和舒心。二是制度的舒适物，包含集体消费品和公共产品舒适物。良好的制度环境，比如良好的就业、创业制度体系等。公共产品舒适物，比如学校、医院、公共文化设施等。三是市场提供的舒适物。包括各类商业综合体、品牌店、餐馆酒店、咖啡屋、电影院、商业化娱乐场所与服务等，给人们带来更多的生活便捷和更好的生活体验。

对于如何运用城市舒适物助推南沙青年发展型城市建设，她建议：第一，完善制度舒适物。从政策层面推进就业创业制度体系和集体消费品供给。南沙区政府要在青年就业创业过程中，强化对集体消费品或公共产品的供给：一是完善政策支持体系，要围绕青年就业创业所涉及的资金支持、权益保护、住房提供、公共交通等各方面进行建设，提升就业创业的安全感和舒适度；二是要加强对婚姻生育的支持，要营造更有利于青年婚恋和生育支持的生活环境；三是要加强对劳动力市场的保护，通过经济上的让利和政策上的完善，来调和市场上劳资矛盾；四是要加强对非营利部门的投资，保障民营企业的获利。

第二，激活自然生态舒适物。在社区共同体中融入个体情感需求。形成以社区为基础，以社会连接、人际交往、社区参与、公共活动等为纽带，推进融入个体情感需求的社区共同体营造。一方面，要将南沙的自然生态转变为青年人群社会交往、人情往来的空间要素，让流入南沙的青年人群能够在山海之间愉悦生活工作；另一方面，社区营造与青年人群的情感需求、对城市舒适物的追求联系起来，推动居民对社区形成的认同和归属感，形成强大的文化凝聚力，使他们自发地共同参与南沙建设。

第三，培育市场舒适物。打造具有生活品味的旅游和消费场景。从南沙实际来看，打造具有青年好感、赢得青年喜爱和吸引青年流入定居的城市IP，关键在于推进市场环境建设。一是要培育城市发展内生动力，既要大力发展新经济、新技术和新业态，同时也要重视消费型舒适物打造；二是要重视城市舒适物空间配置过程中有关“效率”与“公正”的动态平衡；三是要做到舒适物与美好生活需求的精准匹配，消费场景的营造需要从实际出发、从需求出发，做到供需匹配。

本期“南沙观察家沙龙”由中国经济信息社广东经济研究中心主办，旨在凝聚各方力量，助力南沙建设“青年活力之城”，为青年人口搭建更宜居、更具发展空间的城市平台，促进青年人口高质量发展。

编辑：王升

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