中国城市网络形象指数发布 城市发展从规模依赖转向内涵提升

新华财经北京5月27日电（万令轩）日前，中国人民大学发布《中国城市网络形象指数报告（2025）》（以下简称《报告》），是国内系统性评估城市网络形象领域的权威性研究成果。《报告》围绕城市传播、城市文化、城市经济、城市生活、城市治理五大维度，对全国105个大城市展开全景式分析。

《报告》显示，城市网络形象与城市规模总体正相关，超大城市凭借资源“虹吸效应”与复合型优势，在总榜及各细分领域领跑全国，其他各类城市通过差异化发展策略突破规模依赖，在城市网络形象建设上实现“破圈突围”。其中，超大与特大城市在文化网络形象中整体表现出色，这类城市依托完善的传播基础设施与强大的文化资产活化能力，形成文化底蕴与传播效能的双向赋能的良性循环，持续巩固其城市文化网络形象的引领地位。

《报告》提出，过去一年，不同规模的城市治理效能协同提升，这印证了“全国一盘棋”推进服务型政府建设的显著成效，反映出我国城市治理正从“标杆引领”向“整体提质”转型。

中国人民大学新闻学院院长周勇教授介绍“人大指数”背景

中国人民大学新闻学院院长周勇认为，该《报告》构建了对城市网络形象科学评估的框架，促进城市网络研究深度拓展。通过整合传播学、社会学、经济学等多学科视角，报告将抽象的城市形象转化为可量化、可比较的指标体系，为城市治理研究提供了科学的分析工具。

“城市网络形象不是冰冷的数字排名，而是万千市民幸福感的温度计。”中国人民大学新闻学院教授卢家银介绍，“中国城市网络形象的演进，已经开始从规模依赖转向内涵提升。超大城市锚定高度，中小城市拓展温度，数字技术改变速度，共同绘制出‘千城千面、和而不同’的现代化图景。”

中国传媒大学区域国别传播研究院执行院长周亭教授表示：“城市竞争力已从‘资源禀赋的静态比拼’转向‘叙事能力的动态竞争’。通过硬件投入和软性体验的平衡，让城市既有生态和城市后天打造的体验实现共振。”

据介绍，《报告》由中国人民大学牵头，联合中国传媒大学和中山大学等院校共同编撰。这是中国人民大学第五次发布“人大指数”成果。“人大指数”是中国人民大学把影响经济社会发展的战略性重大问题作为研究重点，形成的一批关于中国式现代化、城市与区域发展、新质生产力等各领域的指数。

会议当天，来自北京大学、清华大学、中国人民大学、中国传媒大学等高校和科研机构的50多位学界专家，与重庆、厦门、宁波、中山等多地城市代表和业界精英展开对话，共同探讨城市网络形象的建设与提升路径。

编辑：刘澄钰

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