武清区推进京津冀协同发展一线观察

时代是出卷人，发展是必答题。“十四五”临近尾声，作为天津推进京津冀协同发展的“桥头堡”“主力军”，武清区交出了怎样的答卷？

11家医疗机构纳入京津冀鲁临床检验结果互认范围，互认项目增至104项；联合推出“通武廊”多条主题旅游线路，将优质景区纳入京津冀联票体系；推出103项“同事同标”事项，实现三地“无差别受理、同标准办理”……

这份答卷，不仅体现在厚重的统计报表中，更蕴藏于“1小时生活圈”带来的获得感里，书写在“三地协同、武清孵化”的生产线上，映照在市民享受“病有良医、老有颐养”服务时的笑脸上。

武清区，这个“京津走廊”上的关键坐标，正以主动的姿态和务实的举措，扎实推进京津冀协同发展。

产业“一盘棋”激发区域竞争力

为更好地服务北京非首都功能疏解，“十四五”期间，武清区出台21项措施推动营商环境跃升，推出33个“高效办成一件事”场景、21项“倒计时审批”事项，全面推行“签约即挂牌、交地即交证、拿地即开工”模式。

日前，外泌体原料项目在北京化工大学武清产学研基地完成产业化落地。牛奶外泌体作为一种天然纳米级囊泡，富含蛋白质、脂质等多种生物活性成分，是医美针剂等产品的重要原料。

“传统乳霜中所含的牛奶外泌体具有抗衰老功能，但因皮肤屏障限制，不能被完全吸收。我们开发的基于高分子可溶性微针的高效透皮递送系统，能将牛奶外泌体等活性成分精准递送至皮肤深层，并在1至3分钟内快速释放，使皮肤摄取效率比传统乳霜提升4至5倍，炎症反应降低超过50%。”项目负责人、北京化工大学材料科学与工程学院教授郭新东打了个形象的比喻，“这就像打通了一条‘高速通道’，以前外泌体得‘绕路走’，现在直接‘走捷径’，利用率大幅提升。”

纳源智造（天津）生物技术有限公司看好该项目前景，与北京化工大学武清产学研基地展开合作，共同推动其产业化落地。目前，企业已收到来自北京、广东、江苏等地的采购订单。

该项目的落地是北京化工大学武清产学研基地科技成果转化的一个缩影。据了解，北京化工大学已在京津冀三地布局建设产学研基地，其中，武清基地由武清开发区与北京化工大学联合打造，集技术研发、中试优化、成果转化于一体，创新构建“北京研发、津冀转化、利益共享”的协同机制，为科研成果从实验室走向市场搭建了高效贯通的全链条通道。

“武清区现有60多家合成生物企业，其中近半数与京冀两地存在紧密的合作关系。”天津武清开发区生物医药投促中心主任赵沛虎说。

近年来，武清区积极与天津大学、北京化工大学、南开大学等高校和科研院所合作，成功引入清润博智能科技等重磅资源，有力贯通了“京津研发、武清转化”的协同创新链条。

在京津产业新城，协同创新和产学研用已深度融入京津冀“六链五群”的产业生态。

傲锐汽车部件（天津）有限公司主要生产汽车地毯、顶棚和隔音包。不久前，公司打造的新生产线投入生产。该公司运营经理于四垒告诉记者，他们在天津有两大生产基地，年产量突破60万套，其中近80%的产品供给北京奔驰、北汽等车企。

截至目前，武清区聚集了安闻汽车、延锋座椅、海斯坦普等150余家汽车相关企业，其中超过75%的企业已深度嵌入北京头部车企的供应链体系。

从经济接轨“深一度”到链起产业“协作圈”，五年来，武清区积极构建“创新研发—中试孵化—产业化”全链条体系，推动产业协同从“单点合作”向“集群共建”转变。

“我们不断完善高校院所科技成果和企业需求‘两个清单’发布机制，积极打通校企握手、成果转化‘两个通道’，累计发布中国科学院、天津大学、南开大学成果1000余项，建成市级产业技术研究院2家、市级企业重点实验室13家，跨区域创新要素流动更顺畅。”武清区科技局成果转化科科长王娟说。

交通“一张网”畅通枢纽连内外

交通互联互通是协同发展的首要前提，近年来，武清区不断加密区域交通网络，主动融入京津冀“1小时通勤圈”。

11月10日清晨6时，43岁的孙德清驾驶的京津“定制快巴”准时停靠在武清区君利花园南门。再过十分钟，这趟车将从这里启程，一个多小时后抵达北京十里河地铁站。

这是天津首条京津“定制快巴”，自2023年11月底开通以来，累计运送乘客13.6万余人次，成为许多双城通勤族出行的首选。“一车能坐49名乘客，早上基本能坐满。”孙德清表示，“定制快巴”的终点站均设在北京交通枢纽附近，如十里河、北工大西门、九龙山等地铁站，方便乘客换乘。

从最初投入4辆车、每日往返8个班次，到如今增至8辆车、每日往返16个班次，这条跨越省界的通勤动脉不断延伸，悄然改变着人们的双城生活。

“‘定制快巴’带来了在家门口就能乘车的便捷。乘客通过手机小程序，可实时查看车辆位置，不用在寒风中苦等，票价也更为亲民。”一位乘客表示。

据北京新国线安泽运输有限公司“定制快巴”项目负责人赵宇介绍，去年4月开通的武清城区线路，随着支线的逐步增加，已覆盖了区内大部分小区；今年9月新增的武清城际站始发线路，为抢不到高铁票的乘客提供了新选择，“我们今年新增了3辆大巴车，‘定制快巴’的客流量从年初每月8000多人次，增长至现在的1.2万余人次。”

为满足京津冀地区日益增长的跨城通勤需求，除京津“定制快巴”持续服务双城通勤族外，5条津冀“跨省公交”线路也相继开通运营，累计运送乘客3万余人次，进一步拉近三地距离。

据廊坊市廊运集团公共交通运输有限公司副经理刘程鸽介绍，去年2月，该公司正式开通廊坊市至武清区的通勤专线，每日早晚共发车4个班次，单程运行时间约一小时，日均客流量约50人次。该公司运营的另一条公交线路——101路公交（廊坊客运总站—香河客运站），全天往返共20个班次，在武清区域设有7个站点，满足了企业员工及沿线居民的出行需求。

近年来，武清区主动融入三地“通勤圈”，在持续织密公路交通网络的同时，以城际铁路为主动脉，加速构建“轨道上的京津冀”。

11月19日清晨7时，王丹随着人群快步走进京津城际武清站。作为一位往返京津的跨城通勤者，她早已习惯了这种节奏。过去五年间，她最直观的感受是：列车班次变得密集，通勤也更加从容。“现在车多了，选择也多了，早高峰时，平均不到半小时就有一趟开往北京的列车，20多分钟就到了。”她说。

武清区交通局局长车万里表示，京津城际铁路是推进两地同城化、便利通勤的重要载体。为满足群众通勤需求，武清区交通局将根据客流规模、运力等情况，积极协调优化武清站停靠车次、增投票额，现武清区日最高开行列车达70列，高峰期日发送旅客达1.3万人。与此同时，武清高王路与北京通清路全线贯通，京津塘高速公路改扩建工程、杨村西出入口、大王古庄出入口正加快建设，区域交通一体化水平进一步提升。

五年来，武清区积极推动多种交通方式与京津冀骨干交通网络全面对接，以“硬连通”打通跨区域出行瓶颈，以“软服务”提升乘客出行体验，让“双城生活”变得轻松便捷。

民生“一家亲”提升百姓幸福感

过去五年，武清区协同发展的红利精准滴灌至养老、医疗、教育、文旅等民生领域。交通的便利让越来越多的北京老人在武清区实现了“安居梦”；京津冀医联体让北京名医“驻守”武清区成为常态；一批合作办学项目落地生根，让孩子们在家门口就能享受优质教育。

天津市武清区养老护理中心是天津首批京津冀养老协同发展试点单位之一。目前入住的老人中，京籍长者比例超过七成。“如今带老人们的医保卡去定点医院开药，流程顺畅便捷，全程不到一小时。”该中心负责人宋华东说。

武清区高村镇综合养老服务中心距离京津高速路口不足两公里，运营一年来，平均每月接待六七拨北京老人咨询参观。一位来自北京通州的阿姨表示：“孩子在北京工作，这里离得近，子女周末来探望方便，费用也比较合理。”

武清区是京津冀养老协同重点推动区域，凭借优越的区位优势，吸引了众多北京老人来此安家。截至目前，全区已累计承接京籍老人3000余人。

“双城记”变“同城记”的暖意悄然浸润着武清区百姓的生活。每周，首都医科大学附属北京安贞医院心血管内科专家团队都会来武清区人民医院坐诊。“以前去北京看病，光挂专家号、等床位就要折腾很久。现在专家‘送医上门’，既省了路费、住宿费，心里也更踏实。”一位患者表示。

如今，医疗协同在武清区已逐渐常态化。目前，全区共有11家医疗机构纳入京津冀鲁临床检验结果互认范围，互认项目增至104项；5家医疗机构接入京津冀医学影像检查资料共享体系。“大病不出区”正从愿景一步步走向现实。

区域医疗协作的深化，不仅体现在制度互认的顶层设计上，也体现在具体的服务细节中。

在位于武清区的共享智慧煎药中心，现代化的中药煎煮流程高效运转。“目前，煎药中心日处理中药方超过300剂，约八成订单来自京津冀地区的患者。”共享智慧煎药中心负责人李耀龙表示，该中心已成功接入10多家京冀医疗机构，并与200余家民营医疗机构、药房签订了共建合作协议。

如今，“通武廊”区域协同已延伸至公共服务、人才交流等方方面面。三地联合推出“跨省通办+结果互认”服务，将320项高频事项纳入统一平台，基本实现“一地受理、异地审批”，逐步打破行政壁垒。

在人才与教育领域，三地多次联合举办招聘会、职业技能大赛及骨干教师培训等活动；累计组建12个基础教育共同体和3个教育联盟，并命名了11家“通武廊”红领巾研学实践教育基地，有力推动了区域教育资源的共建共享。此外，三地联合推出多条主题旅游线路，将武清区的优质景区纳入京津冀联票体系，共同打造区域旅游品牌。

武清区的实践是京津冀三地共建共享、协同发展的一扇窗口。从基础设施的“硬连通”到公共服务的“软对接”，这里作为重要的协同节点，正逐步发展成为可借鉴、可推广的区域高质量发展样本。

编辑：胡颖佳

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