晋能控股集团锐意改革激发澎湃活力

新华财经太原11月20日电（靳永春、原凯凯、吴其右）2022年以来，晋能控股集团新一届领导班子持续深化改革，部署实施“调整管理架构、优化流程管控”的改革举措，将打破“大锅饭”作为企业深化改革中必须解决的一项重要课题，构建起科学合理、管控有效的集团化管控体系，为全面推动企业高质量发展注入澎湃活力。

思变求进 转型发展向新而行

思想是行动的先导，认识是行动的动力。集团公司各单位积极转变思想观念，以全新的姿态理解企业的改革思路，制定多项改革举措，坚持以壮士断腕、刮骨疗伤的决心和勇气，进一步打破“大锅饭”、平均主义经营模式，推动各级领导干部摒弃“干多干少一个样”“干好干坏一个样”的思想。

集团党委积极谋划，从组织架构调整上求变，用扁平化压缩管理层级，设置10家子分公司，提级管理32家主业和重要单位，构建起“集团公司—二级公司—生产经营企业”三级管控架构，形成产权清晰、权责明确、管理科学的母子公司管控体系。

晋能控股集团党委从解决思想认识问题入手，引导各单位自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展。强化企业的市场主体属性和地位，调动各下属单位的积极性，推动企业技术创新、管理创新，放大经营活力和市场运行能力，释放职工的积极性，激发创造性，解放和发展生产力。

2022年10月，晋能控股集团党委认真落实改革重组的“后半篇文章”，专啃“硬骨头”，勇蹚“深水区”，对各层级企业实行独立法人或模拟法人管理，建立市场化经营机制，差异化定标、差异化考核、差异化薪酬，倒逼各经营主体独立核算、自主经营、自负盈亏，让企业回归经营本质属性，全面激发企业内生动力。

提质增效 锐意改革动真碰硬

改革永远在路上，企业每前进一步，改革就要跟进一步。晋能控股集团拿出改革攻坚的决心和勇气，启动新一轮体制机制深层次改革，从推行“分灶吃饭”转到深化扭亏减亏、提质增效上，开启了一场“较真碰硬”的改革之路。

2022年，集团公司坚持“真治亏、真扭亏、真减亏”，启动扭亏减亏三年攻坚行动，以“对标挖潜、提质增效、改善经营”为主，“重组盘活、市场出清、破产重整”为辅，“一企一策”细化扭亏减亏方案，强化分类施策、会议通报、过程控制、结果考核、系统分析“五位一体”机制，累计扭亏229户、减亏221户，扭亏减亏152.28亿元。坚持深化劳动用工改革，树牢“轻资产、少人员”思想，坚决破除“养人文化”，稳步推动“主营业务自主化、辅助工作市场化、服务功能社会化”，通过内部挖潜提效减少用工3.6万余人；按照“转岗不下岗、分流不失业”原则，稳妥有序转岗安置关闭矿井、资源枯竭矿井富余人员1万余人，使人员队伍结构更加合理，劳动用工管理更加规范。

2023年以来，集团公司将“增收入、降成本、割赘肉、止出血、堵漏洞”经营管理措施贯穿生产经营、改革发展全过程，推动企业质量效率效益全面提升，形成经营理念，不断增强企业抗风险能力和核心竞争力。

集团公司坚持统筹“量”的合理增长，更加注重“质”的有效提升，以“15字”30条经营管理措施为契机，将各部门作为活动管理主体、各单位作为活动实施主体，明确单位负责人为第一责任人，细化分解各项工作任务，层层落实至所属各单位、部门、厂区、车间及岗位，形成工作责任体系；采取契约管理，量化指标，按季对完成情况进行考核奖惩，并且按照“结果与过程并重”的原则，强化督导检查，从实际效果变化上促进各级公司的发展质量和效益稳步增长。

集团公司通过将提质增效工作举措贯穿到每个产业、每个单位、每个环节，实现了一些亏损单位由“亏损”到“盈利”的转变，地面单位由“输血”到“造血”的转变，生产经营单位管理由“精细”到“精益”的转变，公司发展由“要素驱动”到“创新驱动”的转变，进一步推动企业提高市场竞争力、创新力和抗风险能力。

主动作为 谋事创业奋楫争先

作为企业这个大家庭中的一分子，针对扭亏脱困、提质增效难题突出、任务艰巨的现状，集团公司各级公司、广大干部职工牢记守土有责、守土担责、守土尽责，打破“等、靠、要”的观念，在本职岗位上兢兢业业干工作，展现“谋事创业、奋楫争先”新作为。

能服公司是装备制造集团下属一家集矿山设备制造、维修、煤炭洗选的服务型单位，这次经历企业改革之后，他们着力打造“狼性销售团队”，主动走出去找市场。

能服公司坚持“固市场、拓市场”两条腿走路，摒弃“等、靠、要”思想，以“乙方思维”主动与老市场对接，以“经营者思维”走出去、沉下去开拓新市场，干部职工同心同德，向着实现“独立核算、自主经营、自负盈亏”的目标奋进，2022年通过拓展新市场增收超3亿元。

忻州通用机械公司将市场开拓和订单承揽作为落实“分灶吃饭”要求的具体实践，不等不靠，先后在销售人员中实行“基础薪酬+销售提成”的年度考评激励方式，建立“能上能下”的职务职级动态浮动激励机制；将经营管理活动划分至最小核算单位、提升到同一考核层级，对各核算单位进行独立核算、单独考核，实现自主经营、自负盈亏；开展计件工资制，提升职工工作积极性和效率。2022年实现销售收入3.6亿元。2023年上半年，投标内外部市场共142次，投标金额达17亿元，整机设备投标较去年明显增多，单批配件业务签订约5000万元。

晟泰公司紧紧围绕“生产服务、生活服务”产业特点，不等不靠谋出路，主动出击拓市场，打造了独具特色的“生态啤酒美食节”。从食材的采购到现场的配套设施，晟泰公司竭尽所能给消费者提供更加丰富的就餐体验，满足不同消费者的就餐需求，成为企业新的经济增长点。

除此之外，晟泰公司还打出形式多样的市场拓展“主动拳”，在近期结束的全国煤矿职工第三届“乌金杯”五人制足球赛上，公司因地制宜、因时施策，设置展台，推荐商品服务，提升品牌知名度，增强市场认可度。

晋神铁路公司以“强‘三基’、提素质、促生产、增效益、保安全、谋发展”为工作导向，克服多重压力，制定“增夜保白”进车模式，按照“以班保日、以日保月、以月保季、以季保年”的要求进行专项跟踪，严格执行车辆停时分析、机车交路分析，每个运输环节都精打细算、分秒必争，线内车辆实现了准点接入、及时排空。2023年上半年，公司各项运输数据屡创新高，累计完成运量2441列，共1050.23万吨，同比增加475列218.62万吨，增幅达26.29%。

华昱公司紧盯生产经营各环节，多管齐下降本增效。设立高产奖，充分调动大家稳“四炉”、挖潜能、降成本的积极性，创下了甲醇单日产量4526吨的新纪录。

2023年，集团公司谋划实施新一轮深化国企改革行动，突出工作重点，推动转型升级再提速、提质增效再加力、科技创新再攻坚、企业改革再深化、风险防控再强化、监管效能再提升，不断推动国有企业做强做优做大。

编辑：梁晓云

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