江苏探索以“整村光伏”开发实现多方共赢

新华财经南京10月13日电（记者朱程）12日，江苏徐州沛县张庄镇祁庄村马崮自然村“整村光伏”项目并网投运，73户农户屋顶光伏发出的电能，经汇流、升压后统一送入配电网。

这是近年来江苏探索推进分布式光伏整村开发的一个缩影。长期以来，农村分布式光伏大多零散开发，普遍存在成本高、利润薄、需多次改造配电网台区、备案管理压力大等共性问题。2026年7月，江苏省发展改革委出台《江苏省分布式光伏发展实施方案（2026—2030年）》，明确鼓励分布式光伏整村连片开发。

国网江苏省电力有限公司（以下简称“国网江苏电力”）推动当地政府、村集体、光伏企业等多方协作，在祁庄村探索“村集体搭台、社会资本唱戏、电网配套支撑”的开发模式。

据悉，马崮自然村“整村光伏”项目由徐州兆泰新能源有限公司开发建设，项目统一整合73户农户屋顶面积约1.6万平方米，装机容量3.9兆瓦，配置2.4千米400伏汇流线路、10台400千伏安柱上变压器、1座10千伏汇流站等，年发电量预计达448.5万千瓦时，项目总投资超过1500万元。

图为祁庄村马崮自然村“整村光伏”项目（受访单位供图）

“相比传统的零散开发模式，这一新模式使得项目涉及各方在抱团中实现共赢。”国网徐州供电公司配网管理部主任白金花表示，祁庄村的探索，实现了企业得项目，农户、村集体得收益，电网得安全。

对光伏企业而言，在零散开发空间日趋饱和的背景下，整村开发增强了收益的稳定性。“以前一户一户跑，中间商层层分利，成本压不下来，利润越做越薄。”徐州兆泰新能源有限公司经理李令冲表示，“整村开发实现了统一采购、统一施工、统一运维，效率远高于零散模式，有利于光伏企业可持续发展。”

据祁庄村党支部书记薛存伟介绍，马崮自然村“整村光伏”项目投运后，每户村民可获得初始收益1.5万元，若按照25年屋顶租赁期计算，前5年每户年均收入约3000元，后20年每户年均收入约1500元，户均总增收达6万元左右。同时，村集体也能依托光伏资产获得一定发电收益，可用于村里的基础设施维护和困难群体帮扶。

对电网企业而言，整村开发建设减少了配电网反复改造的难题。在祁庄村，汇流升压设备由光伏企业投资，电网负责公共连接点接入，不必再为各家各户的零散并网反复改造配电网台区，相比零散开发模式可节约配套投资约210万元。“整村光伏”项目统一接入江苏电网，电网末端电压波动和调控难题也得到缓解。

江苏工业园区密集，绿电需求旺盛。“江苏制造业绿电需求大，但企业自建光伏往往受限于屋顶面积，难以满足自身需求。”国网江苏电力配网部二级职员陈辉表示，鼓励有绿电需求的企业附近的村庄优先推进整村光伏开发，配套建设专线后，企业能用上可溯源的绿电，相当于在企业周边构建了“电力绿洲”，让乡村绿电就近服务产业发展。

编辑：梁恒维

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