贵州省黔南州“四个三”机制助推东西部协作结硕果
贵州省黔南州以“四个三”机制为抓手,不断助推东西部协作结硕果。今年以来,共投入协作资金4.81亿元,实施项目288个;引导落地投产企业63家,实际到位投资额近28.86亿元,吸纳5191人就业。
贵州省黔南州以“四个三”机制为抓手,不断助推东西部协作结硕果。今年以来,共投入协作资金4.81亿元,实施项目288个;引导落地投产企业63家,实际到位投资额近28.86亿元,吸纳5191人就业。在帮扶方面,广州市帮助黔南州农村劳动力实现就业41968人,其中脱贫劳动力27280人,广东省帮助销售农畜牧产品和特色手工艺产品37.04亿元。
第一,健全“三大体系”,持续加强东西协作全过程领导。黔南州始终把建立组织、决策、责任、政策、考核、督导体系作为第一要务,健全协作机制和州县乡村“四级联动”体系。一是健全统筹有力、落实有效的领导体系。坚持“抓一把手”“一把手抓”,充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导作用,实行“下抓两级”,州四家班子领导包县联镇,县领导包镇联村,乡镇领导包村联户,形成层层抓落实的工作格局。二是健全责任清晰、各司其职的责任体系。紧抓党委主责、政府主抓、基层主推、社会主扶关键环节,出台有关文件,明确责任、工作“两清单”,各级各部门一体推进。三是健全有章可循、打法精准的工作体系。印发系列文件,明确东西部协作工作的“施工图”和总抓手,工作体系更加完善。
第二,深化“三个协作”,持续加强东西协作多领域合作。始终把助力脱贫群众增收作为重要抓手,推动两地产业、劳务、消费等向更高水平协作发展。一是深化产业协作,共促发展提质。出台“十不折腾”举措,以共建产业园为载体,有序推动产业梯度转移。全州共建产业园区15个,入驻企业43家。二是深化劳务协作,共稳就业增收。建成乡村振兴·广黔技能人才供给培训基地,今年以来共培训27415人次;实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”“乡村工匠”四项培训工程,举办培训班198期,培训8429人次;援建帮扶车间156个,吸纳10235人在家门口就近就业;投入4000万元,开发乡村公益性岗位8145个。三是深化消费协作,共推黔货入湾。紧盯“产、销、售、购”环节,推动广东农业龙头企业到黔南打造高质高效农业生产基地,建成粤港澳大湾区“菜篮子”基地60个;启动“我在贵州有个园”首发仪式,推荐引导有意愿企业和个人在黔南共建“四小园”。
第三,突出“三个聚焦”,持续推动东西协作全方位提升。紧盯项目建设、重点帮扶县、人才支持等重点任务。一是聚焦可持续,资金项目见实效。今年以来,共投入协作资金4.81亿元,实施项目288个,投入产业资金2.79亿元,受益农村人口32.37万人次,打造乡村振兴示范点61个。二是聚焦各类资源,向重点帮扶县倾斜。对三都、罗甸2个国家乡村振兴重点帮扶县加强支持,投入协作资金1.14亿元,互派党政干部35人、专业技术人才170人,打造乡村振兴示范点11个。三是聚焦提素质,智力支持显成效。围绕“六大引领工程”和基层治理所需,深化人才交流,双方互派专业技术人才838人,开展培训2.83万人次。深化“万企兴万村”活动,广药集团等6家市属国企和广州市黄埔区、白云区15家区属国企,结对帮扶2个重点帮扶县12个镇94个村。
第四,探索“三个创新”,持续推动东西协作多层次提质。始终把创新作为破解难题、补齐短板的重要举措,全力推动协作工作迈上新台阶。一是创新“异地跟岗”,破解基层干部能力不足问题。选派69名村干部“全脱产”到广州市学习锻炼、其中66名村党组织书记跨县跟岗。二是创新“社会管理”,破解社区服务水平不高问题。独山县鄢家山社区在广州黄埔区帮扶下,获评为全省唯一的易地扶贫搬迁“产业+东西部协作试点”。广州海珠区在瓮安县映山红社区打造爱心食堂、“四点半课堂”等服务品牌。三是创新“组团帮扶”,破解教育医疗资源不强问题。坚持“走出去+引进来”,推进“黄埔三都民族班”“罗甸培英班”“平塘天眼班”建设。建成急诊急救“五大中心”9个,协作创建重点专科8个、累计引进开展医疗新技术400余项,多个外科领域实现“零突破”。
编辑:丁正威
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