“没想到，只在新区签了一份协议，投资项目就倍省心，新区‘一事通’工程让我们真切感受到了南京江北新区的服务便利化!”金地商置集团项目经理曹奇感慨道。
今年，南京在全市范围内启动“宁满意”“十个一”工程，全面深化“互联网+政务服务”改革，营商环境持续优化。其中“一事通”工程作为“宁满意”十项重点举措之一，包含全域代办、网上代办、全程代办、开辟“绿色通道”、接力代办、重点协调、超前代办、综合咨询、政策培训、申报指导等十大领域。南京江北新区作为深化“放管服”改革的排头兵，率先在南京市搭建起覆盖全域的代办网络体系，并将代办与工程建设项目审批制度改革紧密结合，以“专业、规范、高效、贴心”的服务，提升新区“一事通”工程质量。
——代办体系全覆盖，新区“一事通”工程提速顺畅
江北新区行政审批局自挂牌成立以来，按照市代办中心提出的完善“两级机构，三级功能”要求，逐步搭建起网格化、特色化代办帮办服务体系。截至目前，江北新区已建设形成以1个代办中心为核心，5个平台代办服务中心、7个街道代办帮办服务站为网络的代办服务体系，实现江北新区“一事通”工程全覆盖。
今年以来，江北新区投资代办中心更是与各平台、各街道逐一对接，明确代办人员，研究制定代办工作考核办法，完善代办体系，已逐步形成产业平台重点提供企业注册、规划报建等审批事项的咨询、指导、代办等服务；街道重点提供社会保障等民生事项的代办帮办特色服务体系。据统计，今年，江北新区所辖7个街道代办帮办服务站代办民生服务事项已累计超过300件。
“我们通过‘平台+街道’这两股力量，壮大了新区特色代办网络体系，加速了新区服务‘宁满意’。我们将结合新区机构改革，依托网格化管理，借助网格员力量，在区、街(平台)、社区三级推行‘接力代办’服务，让代办服务的触角延伸至每一个企业、社区、网格和居民，打通代办服务最后一公里，让每一个企业、每一个新区人都更有获得感。”江北新区行政审批局相关负责人表示。
——超前代办、全程代办，为投资项目开辟审批“绿色通道”
“我们在申请当天就拿到了纸质项目备案证，这比我们预计的时间整整提前7天；办理用地规划许可证也只用了3天，为我们节省了接近9天的时间!”金地商置集团项目经理曹奇说。
曹奇介绍说，金地商置集团商业综合体项目(新区2019G04地块项目)位于新区核心区范围内，总投资近70亿元，建成后将显著提升区域内商业服务水平，完善周边生活配套，改善居民生活品质。为加速该项目建设进度，江北新区投资代办中心主动与金地集团签订全程代办协议，提出从立项用地规划许可阶段至竣工验收阶段，由新区代办员全程免费代办。
在重大项目服务上，江北新区投资代办中心始终坚持主动出击，紧密对接各平台招商部门，将超前代办、全程代办服务工作深入到投资项目的每一个细节中，加速投资建设项目早立项、早开工、早投产。
同时，江北新区行政审批局对重大项目代办服务实行“全员参与、全程代办、全面覆盖”，助推新区代办服务“提档升级”。该局与各平台、各街道逐个对接、梳理新区范围内重大项目，制定任务分解计划，全体参与，人人有责。一年多来，江北新区投资代办中心已累计代办项目459个，代办项目投资额2340亿元，为省市新区262个重大项目提供跟踪代办服务。
“对于年初梳理出来的重大项目，我们每周都会主动上门服务，依托市工程建设‘并联审批’和代办服务‘一体化协同平台’，为建设项目从立项至竣工验收全周期提供政策咨询、申报指导、协调推进、协办帮办服务。为重点项目开辟审批‘绿色通道’，协调解决审批过程中的各类问题，助力江北新区项目审批从立项至开工压缩在30个工作日以内。”江北新区投资代办中心负责人说。
——编制审批服务“绿皮书”，《一本通》里“事事通”
今年，江北新区行政审批局精心编印《南京江北新区审批服务一本通》，直击“盲点”、清理“堵点”、突出“亮点”；详细梳理企业注册、项目立项、规划国土、施工许可、竣工验收等审批环节的办理流程、要件材料和常见问题；全面公开新区范围内的权力事项目录和审批创新举措，并添加一窗综合受理新办企业套餐、双创企业绿色通道服务、信用承诺制改革试点流程图等特色内容。
办事人只要按图索骥，就能清楚地知道办什么事、在哪里办、准备什么材料、走什么程序。《一本通》还印有窗口单位咨询服务电话及各街道便民服务中心联系方式，办事人可以随时进行电话咨询。
“‘授人以鱼不如授人以渔’，编印《一本通》是新区行政审批局创新便民服务的一种方法，目的是让企业、群众通过学习《一本通》里的办事指南，达到‘一事通’万事皆通的目的。”江北新区行政审批局相关负责人说。 胡建岭 张大伟
