“林长制+乡村振兴”的林业惠民湘西实践

新华财经长沙1月24日电（滕方玲、陈晨甜）2021年以来，湘西土家族苗族自治州林业部门以“林长制+乡村振兴”的林业惠民理念，做实增绿、护绿、管绿、用绿“四绿”文章，让绿水青山源源不断地流金淌银。

据湘西州林业局局长、州林长办主任周拥军介绍，目前全州共设林长（含督察长）4930人，其中，州级林长9人、督察长1人，县级林长160人、乡级林长903人、村级林长3857人，州、县、乡、村四级林长体系全面形成。

要林长制真正成为林业惠民的长效机制与管理体系，就必须让村民认识到林业的价值。

2021年，湘西州大力推进“打击毁林”和“洞庭清波”专项行动，收回林地3952.3亩、复绿3632.4亩；完成年度营造林5.5万亩、封山育林12.21万亩、森林抚育17.41万亩、防护林修复7.32万亩，完成山下植树10万余株，着力打造“五彩森林”。

与此同时，湘西州大力培育林业产业。2021年，建成万亩以上油茶乡镇44个，全州油茶基地总面积达到124.56万亩；全州木本药材基地面积达到15.45万亩；林下经济利用林地面积85.32万亩，综合产值35亿元。

永顺县首车镇中坝村支部书记、林长唐启明在林长制推行后，带领村民种植了4000多亩油茶树，正在引进配套养蜂，让农户短期得油、得蜜，长期得林，最大限度带动农户增收。“这是一种良性的复合生态系统，靠山吃山，再也不怕坐吃山空了。”唐启明说。

随着生态越来越好，湘西州不少秀美山村挖掘网红潜质，农家乐、民宿也应势而生，乡村振兴美好图景随处可见。村民们从生态里得来的综合效益越来越多。

“以前既要防止村民乱砍滥伐，还要排查火灾隐患。”保靖县林长办负责人黄启红说，分到森林红利的村民们，开始主动保护森林“聚宝盆”。

湘西州建立了森林资源“网格化管理”，大力构建以村级林长、基层监管员、基层执法员、生态护林员为主体的“一长三员”森林资源源头管理队伍，打通森林资源管理的“最后一公里”。此外，湘西州还建立了“智慧林业+林长制”智慧信息系统和工作平台，加强网格化、精细化管理。

在健全制度体系的基础上，湘西州不断创新实践，建强机构队伍，推动恢复吉首、泸溪、花垣和古丈四个县市林业局，并率先在泸溪县建立了“一长三员+科技特派员”制度，主攻油茶产业链的关键和薄弱环节。龙山县在全州率先安装使用太阳能智慧森林防火系统，积极探索利用现代科技来护林防火，打造“智慧林业”。