河北易县：持续优化营商环境，助力企业高质量发展

新华财经石家庄9月26日电（赵宗茜）近年来，河北省保定市易县强化招商引资，优化县域产业生态，聚焦涉企服务，不断强化要素保障，以开放的姿态、优惠的政策和一流的服务持续推动营商环境优化，助推企业高质量发展。

强化招商引资，优化县域产业生态

2023年4月1日，易县河北太行禾丰白羽肉鸡屠宰熟食深加工项目正式竣工投产，年屠宰白羽肉鸡1亿只、熟食深加工3万吨，产值近25亿元，有力推进河北白羽肉鸡产业创新发展。河北太行禾丰白羽肉鸡屠宰熟食深加工项目是易县与禾丰食品股份有限公司签订的《易县农牧与食品产业扶贫项目》框架协议内容之一，总投资5.5亿元，总占地约173.6亩。以该项目为锚点，易县依托丰富的农业资源，未来可联动易园生态农业科技开发有限公司、河北瑞熠天淀粉制造有限公司等区域现有农业产业龙头企业，全力打通农产品“原料生产、储运保险、深加工制造、食品物流服务”全产业链。

禾丰食品股份有限公司

易县河北太行禾丰白羽肉鸡屠宰熟食深加工项目

据悉，这是易县构建一流县域产业生态，优化营商环境的一个缩影。近年来，易县积极构建以文旅康养、现代都市农业为优势产业，绿色建材为支柱产业，装备制造、新能源、节能环保为新兴产业的“2+1+3”特色产业体系。在招商引资方面，易县聚焦重点产业发展方向，编制招商产业图谱，联合华夏幸福、中国建科等专业机构组建专业招商队伍，积极联系商会、协会等机构整合招商资源，拓宽招商渠道，多方位多途径提升招商质效。

提升涉企政务服务，全力助推项目落地

为营造便民利企、优质高效的政务服务环境，易县全面推广“一网通办”和“跨省通办”业务。目前，易县税务、银行、人社等部门全部入驻易县政务服务中心企业开办专区，并深化“一件事一次办”改革，设立40项“一件事一次办”特色套餐，并加快健全新型市场准入机制，深入推进“证照分离”“证照联办”“一业一证”，探索“一照通办”“一照多址”“一证多址”等改革，解决企业“准入不准营”难题，提升市场主体设立登记便利度。

此外，易县全面开展“跨省通办”“跨区通办”，与北京海淀区、天津河西区、山东惠民县开通跨区通办，成为保定市首个跨省通办县。与保定五市县（涿州市、高碑店市、定兴县、涞水县、易县、白沟新城）共同推出市场主体迁移“多地联办一体化”实施方案，进一步提升企业迁移便利化水平，节省迁移制度性成本。

“此前项目从拿地到开工，办齐所有证照至少需要七个月时间，最长能达到一年半。但我们的项目只用了半个月时间，基本做到了‘拿地即开工’。”易园生态董事长蒋晓霞说道。据悉，为营造方便快捷、快速投产的项目环境，易县进一步简环节、优流程、减材料、压时限，综合全流程网办、电子证照、告知承诺、容缺审批、“不见面审批”等方式加快审批手续办理，切实优化用地、规划、环评、施工许可、水土保持等工作，优化项目招投标程序，推动项目早开工、早投产、早达效。特别针对经济开发区建设项目入驻率低问题，易县以“标准+承诺”方式最大程度简化审批，协调推进区域评估工作。截至2023年8月，易县围绕项目建设全周期共完成69个策划生成、91个项目立项、20个施工许可、8个竣工验收项目，切实提高项目落地效率。“公司二期项目计划上报以后，县领导高度重视并第一时间协调项目用地，土地摘牌后还安排专人跑办帮办各项手续，亲自督办项目进度并组织各部门现场项目调度，使我们感觉很暖心。”河北博视长远智能科技有限公司相关负责人介绍。

河北博视长远智能科技有限公司

夯实要素保障，解决企业“急难愁盼”

近年来，为切实了解企业需求，做好服务保障，易县成立了入企帮扶专班，开展“万人助万企”包联活动，定期走访调研，真正解决企业“急难愁盼”。

据介绍，易县结合企业需求，在政策、金融、市场等方面提供全力支持。在政策方面，易县紧抓全省“抓投资、上项目、促发展”这一契机，制定出台了《易县招商引资工作方案》《扶持企业发展的若干措施》《易县招商引资鼓励扶持政策》等政策，设立1000万元的专项扶持资金，对企业、项目从土地优惠、资金扶持、引才引智补贴等多个方面给予鼓励扶持，吸引项目落地。同时做好惠企政策解读“最后一公里”，及时为企业订做政策服务包，答疑解惑、帮办落实。2022年，累计向县域各类企业推动政策1.7万余次，涉及纳税人1.2万户。

资金匮乏是目前易县企业项目投产、扩建、转型升级中面临的普遍问题。基于此，易县充分利用政策性金融工具，通过省级锁定超亿元中长期贷款项目，为县域企业项目建设提供坚实资金保障。先后组织召开各类大型政银企对接会6次，累计为116家企业发放贷款25.9亿元。易县经济开发区针对龙头企业转型升级，“一对一”服务企业对接各大银行，促成中国银行、沧州银行等机构为保定天泽林板业有限公司、易县圣霖板业有限责任公司融资3亿多元，显著解决企业技改提升项目落地难题。此外，易县全面落实减税降费政策，以“真金白银”为企业纾困解难。2022年累计办理减、退、缓税费3.85亿元。

“目前企业面临的最大难题是业务问题。”河北玖申防水建筑材料有限公司相关负责人介绍说，“去年易县工业和信息化局联合相关部门积极为我们抢订单、拓市场，成功帮助对接3个老旧小区改造项目，拉动企业营收近600万。”据悉，为解决企业业务拓展难题，易县经济开发区也积极协调市住建局，组织保定主城三区住建部门，为河北建投宝塑管业有限公司寻找产品应用场景，同时积极向北京、天津等城市推销瑞熠天淀粉、易县品味食品加工有限公司卤蛋等特色食品，提升产品知名度。据易县龙山石材有限公司销售经理陶振川介绍，疫情期间，为帮助企业打开销路，县发改委特别拨付专项资金资助企业购买直播设备，鼓励企业开展线上外贸业务对接。

河北玖申防水建筑材料有限公司

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2023年5月，河北省营商环境考核结果公布，易县在全省118个（市、区）中被评为A类。“未来，易县将立足自身区位优势和资源优势，借势京津冀协同发展和雄安新区建设机遇，以龙头企业为牵引，畅通产业生态大循环，进一步深化体制机制改革，完善产业、融资平台建设，充分发挥行业协会作用，持续为易县营商环境优化赋能。”易县县委副书记、县长杨大伟表示。