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龙江地方亮点|秸秆“变形记”,黑河市黑土保护新路径

新华财经|2026年04月24日
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黑龙江省政府办公厅与新华社中国经济信息社黑龙江经济研究中心携手,在《高管信息·黑龙江》开设“龙江地方亮点”专栏,以权威视角传递实践温度,以专业力量贡献硬核良策,为决策赋能、为发展聚力。本期聚焦黑河市以秸秆综合利用为突破口,走出一条黑土地保护与粮食增产协同推进的绿色发展之路。

黑土地是“耕地中的大熊猫”,如何保护利用好黑土地,对夯实国家粮食安全“压舱石”具有重要意义。近年来,黑龙江省黑河市将秸秆综合利用作为保护黑土地的重要突破口,“以还田为主,以能源化、饲料化为辅”的“一主两辅”秸秆综合利用模式,将挖潜秸秆价值与黑土地保护深度融合,为黑龙江省农业农村现代化发展提供了实践样本。

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秸秆打捆离田作业。(黑河市政府供图)

高位谋划,为黑土地保护提供制度保障

黑河市在市级层面将秸秆综合利用纳入黑土地保护和维护粮食安全大局统筹谋划,构建起权责清晰、运行高效的责任体系。

四级联动,压实“田长制”责任。黑河市成立市、县、乡、村四级联动的秸秆综合利用工作领导小组,严格落实“田长制”,全市确定各级田长10万余名。将秸秆还田离田任务细化到每个村屯、农户和具体地块,实施网格化包保管护,确保“地有人管、责有人担”。

政策引领,激发主体活力。黑河市全面落实省级秸秆综合利用补贴政策和深松整地补贴政策,完成还田1600万亩以上、离田300万亩以上,还离田面积占播种面积的95%以上,高质量完成深松整地748.5万亩,有效提升了经营主体和农民的积极性。

实时监测,全程闭环管控。实时监测秸秆还田与离田进展,黑河市农业农村局、生态环境局、公安局等部门组成联合督查组,赴包保县(市、区)开展巡查,组建6个秋季重点工作指导组下沉一线督导,确保各项措施落地见效,形成“部署—落实—督查—反馈”闭环管理。

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翻埋整地作业。(黑河市政府供图)

创新驱动,促使秸秆利用与黑土地保护紧密结合

黑河市无霜期短、春季化冻晚,有效耕地时间较其他地区有所减少。面对客观实际,黑河市求新思变,将秸秆综合利用与黑土地保护紧密结合,采取系列创新举措,让“小秸秆”发挥出“大作用”。

前瞻布局,打造“黑色越冬”工程。黑河市转变传统农户次年春季整地观念,推行“秋收、整地、秸秆综合利用”同步作业模式,抢前抓早将整地工作提前至当年秋季完成。将秸秆粉碎、深松、翻地、旋耕、起垄等多道工序一次性完成,打造千里沃野“黑色越冬”工程。近年来,黑河市秋季整地面积位居全省首位,保持在1400万亩以上,占耕地面积超过2/3,为次年春耕抢农时、争积温创造有利条件。

强化合作,扩大黑土地产能。黑河市与北大荒农垦集团有限公司北安分公司、九三分公司建立垦地合作机制,对标农垦先进模式,组织超百台先进农机,在灭茬、起垄等环节高标准作业,起大垄面积1000万亩以上。同时,将“大垄密植”转变为“小垄密植”,有效促进土壤有机质积累、保水、透气,农作物耐涝能力和单产水平显著提升,土地产能提高3%—5%。

因地制宜,提升黑土地肥力。根据不同土壤类型与积温分布,黑河市因地制宜采取翻埋、碎混和少免耕覆盖相结合的还田方式,在黑土耕地保护利用示范区,重点推广秸秆覆盖还田、碎混还田、翻埋还田和施用有机肥等保护性耕作技术。秸秆秋季还田能更早腐熟,促进微生物活动,提高土壤腐殖质含量,耕地产能进一步提升。2025年,全市落实黑土耕地保护示范区面积773万亩,保护性耕作面积1237万亩。

多元利用,深度挖潜秸秆价值。黑河市创新推进秸秆能源化、饲料化等辅助路径,结合县域实际打造特色案例,让秸秆走出“还田一条路”的局限,实现多元化利用。在能源化利用方面,北安市二井镇建设秸秆综合利用压块站,实现年加工量1.5万吨以上,让秸秆成为清洁环保的生物质燃料。在饲料化利用方面,五大连池市建成秸秆颗粒饲料生产线,让秸秆变成优质饲料,实现了秸秆资源化与畜牧业发展的良性互动。

强化科技赋能,提升机械化智能化水平

黑河市充分发挥现代农机合作社的骨干作用,加大大型智能农机装备投入,以机械化、智能化保障秸秆还田作业质量和效率。

大型机械替代“小马力”,作业质量跃升。作为全省首批主要农作物全程机械化示范市,黑河市现有157个现代农机合作社,规模经营土地890万亩。全市投入180马力以上大型机车超过7000台,配套秋整地机具超过8000台(套)。高端智能重型机械替代传统小马力机车,深松作业替代浅翻浅松,整地质量明显提高。

智能监测全覆盖,作业过程可追溯。全市农机户和现代农机合作社共安装检验深松测试仪7000余台,为作业质量提供智能化技术监测手段。通过信息化平台,实现对作业深度、面积等关键指标的实时监控和数据上传,确保秸秆还田和深松整地的标准化、规范化,杜绝“偷工减料”。

托管服务扩面,小农户融入大农业。大力发展农业生产托管服务,促进小农户与现代农业发展有机衔接。全市开展农业生产全程托管服务面积500万亩以上。通过托管服务,将分散的小农户纳入标准化作业体系,提高了秸秆还田的规模化、集约化水平。

通过“三个强化”,黑河市在秸秆综合利用和黑土地保护上取得了生态效益、社会效益、经济效益的多赢。在生态效益上,坚持取之于土、用之于土,多举措促进秸秆综合利用,实现秸秆禁烧管控的科学化、精准化。2021年以来,黑河市土壤有机质含量每公斤提升9克,耕地质量等级提升0.03。在社会效益上,充分发挥垦地共建及现代农机合作社作用,开展代耕代收代整地等社会化服务,秋整地组织化、标准化水平不断提升,经营管理现代化水平不断提升。在经济效益上,作物抗倒伏和抗早衰能力进一步提高,促进粮食作物大面积单产提升。2025年黑河市大豆平均亩产达261斤,大豆单产创历史新高。(郭御凤、王雪婷、王艺格)

 

编辑:谷殿清

 

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