盐城布局616平方公里黄海新区 打造江苏沿海黄金板块

新华财经南京11月23日电（朱成林、郭睿思）11月19日，盐城召开黄海新区建设发展动员大会，滨淮高速盐城段、上海电气主机制造项目相继开工，高水平建设黄海新区的大幕正式拉开。黄海新区就像一张拉满弦的弓，充满了沿海蓄势待发的无穷力量，展现着盐城义无反顾的执着追求。

为什么是黄海新区？

“海洋是高质量发展的战略要地。谱写‘强富美高’新盐城建设的现代化篇章，最大的优势在沿海，最大的机遇在沿海，最大的突破口就是黄海新区。”盐城市委书记曹路宝说。

黄海新区因海而生、依港而兴，东至黄海、南至淮河入海水道、西至临海高等级公路（G228）、北至灌河，横跨滨海、响水两县，规划面积616平方公里。

这片区域经历了从黄海经济区到滨海港工业园，再到黄海新区的名称之变，经过数十年的努力，已经由一片荒芜的沿海滩涂，蝶变为具有优良承载条件的现代产业基地。

这片区域处于盐城最北端，是带动盐城北部地区加速隆起、落实省委提出的“让老区人民的日子越过越红火”要求的关键所在。

这片区域南下融入长三角、北上连通环渤海、东进对接东北亚、西拓联动中西部，是一系列战略交汇、机遇叠加的“集大成之地”。

“黄海新区的设立，不仅让盐城沿海板块有了更加响亮、更高层级的发展平台，也让盐城以全新身份、全新姿态，在更大格局、更广范围上参与国际国内竞争合作。”曹路宝表示。

黄海新区要怎么建？

黄海新区坚持以港促产、以产兴城，构建“两港、两城、四片区”空间格局。“两港”即盐城港滨海港区、盐城港响水港区，是开放大通道；“两城”即月亮湾港城、陈家港港城，是城市新空间；“四片”区即四个特色产业区，是产业主阵地。

盐城设定“一年大提升、三年大变样、五年大跨越”三个阶段目标，致力打造江苏沿海高质量发展的黄金板块。

一是打造产业经济新高地。优化滨海片区、响水片区产业布局，争取用5年时间“再造一个规上工业盐城”。围绕清洁煤电、风电、光伏、储能、氢能等产业，建设全省能源综合运用示范基地。

二是打造开放合作新枢纽。深化沿海港口合作，架起海上大通道。强化长三角园区合作，形成生产要素、现代产业、生态环境和基础设施四大循环。依托中韩贸易产业园和两个国家一类口岸，积极申报建设江苏自贸试验区联动创新区。

三是打造城市发展新空间。高起点、高标准规划建设月亮湾港城和陈家港港城，建设黄河故道博物馆、月亮湾冰雪世界、响水网红海滩、盐田百年实景再现等项目，持续推进沿海百万亩生态防护林工程，建设集旅游、观光、休闲为一体的沿海蓝色生态走廊。

四是打造改革创新的新标杆。创新收益分配机制，充分调动属地工作积极性，着力构建“管委会抓统筹、两县为主抓招商、国有企业发挥主力作用”的工作格局，对标国内一流开放园区，在经贸规则、法律规范、政府服务、运作模式等方面先行探路，打造系统改革集成的样板。

编辑：张慕晗

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