【谈金论策】稳住工业基本盘奠定稳经济的基础

 作为国民经济的主体和核心增长引擎，工业是经济运行的基础与保障，工业稳则经济稳，工业兴则国家强。10月23日，国新办就2024年前三季度工业和信息化发展情况举行发布会。从此次发布会来看，前三季度我国工业经济平稳运行，对前三季度经济稳定增长发挥了重要支撑作用，后续有信心完成全年目标任务。

总体来看，前三季度我国工业经济呈现出总体保持平稳增长、产业结构持续优化和新质生产力加快发展、经营主体发展壮大、信息通信赋能等亮点。

第一，工业经济的平稳增长为四季度进一步扩大产能、释放潜力提供了保障。前三季度规模以上工业增加值同比增长5.8%，对宏观经济增长发挥“压舱石”作用，贡献率接近四成。工业增速比GDP增速高1个百分点。电子、有色、化工、汽车4个行业对工业生产增长的贡献率接近一半，9个工业大省增速超过全国平均水平，一些工业大市实现两位数增长。在第四季度重点行业和工业大省、大市必将进一步发挥关键支撑作用，巩固优势、勇挑大梁。

第二，产业结构优化和新质生产力发展，为工业转型升级、提升发展质量提供了动力。前三季度装备制造业、高技术制造业增长较快，智能制造示范工厂、数字化转型试点等均获得显著成效。一批重大创新成果不断涌现，如海上风电机组、大型LNG船、C919大型客机等。设备工器具购置投资同比增长16.4%。具有较高技术含量和较高附加值的人工智能芯片、服务器等产品产量高速增长。第四季度，工业领域设备将进一步更新和技术进一步改造，科技成果加快转化为现实生产力，工业投资有机会再创新高。

第三，经营主体发展壮大，展现了工业经济发展的活力。前三季度规模以上工业企业数量持续增加，制造业单项冠军企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业、高新技术企业等高成长企业群体不断壮大。第四季度，高成长企业、规上工业企业等将继续发力，为工业发展提供核心动力。

第四，信息通信赋能，为工业创新发展、拓展市场提供了支撑。5G行业应用已融入76个国民经济大类，深入融合工业、医疗等重点领域核心环节。随着信息通信业持续做优做强，将为建设制造强国、网络强国、数字中国提供有力支撑。

同时，当前我国工业发展仍然面临着外部环境不确定性、部分行业产能过剩、创新能力不足、绿色转型压力等挑战。在第四季度，工业发展需要更加注重质量和效益，更加注重创新驱动和绿色发展。

第一，要进一步落实稳增长政策措施，加大对制造业的扶持力度，深化改革开放，优化营商环境，激发企业活力和社会创造力。加强对中小企业的支持，帮助中小企业解决融资难、用工难等问题，增强中小企业发展活力。也要积极开拓国内外市场，扩大出口，提升中国工业的国际竞争力。

第二，要有效扩大内需，深入推进汽车、家电、消费电子等消费品以旧换新政策，继续实施新能源汽车下乡等有关活动，激发市场消费潜力。推进“十四五”规划重大工程建设，加快形成实物工作量。

第三，要加快发展高端制造业，推动传统制造业转型升级，优化产业结构，提升产业链供应链现代化水平。提升创新能力，加强关键核心技术攻关，推动科技成果转化，打造具有国际竞争力的产业集群。

第四，要推动工业绿色发展，发展循环经济，构建绿色制造体系，实现经济效益和环境效益的双赢。

工业是2024年我国经济运行中的一个亮点，稳住工业基本盘对整个经济的稳定运行发挥了重要作用。虽然当前工业发展也面临一些压力，但后续随着工业经济内生动力的增强，以及近期一揽子增量政策的出台实施，我国工业经济将保持稳定发展势头。有信心完成全年目标任务，为推动经济回升向好多做贡献。（作者：北京大学光华管理学院金融学系博士生、《中国金融政策报告》项目（课题组）实习生 刘柯言）

编辑：杜少军

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