杭州临平发布99条扶持新政 助推产业高质量发展

新华财经杭州12月29日电（张娜 周静）杭州市临平区28日发布《支持产业高质量发展政策的实施意见》，计划每年安排区级一般公共预算收入可用财力的20%用于扶持产业发展。

新发布的产业政策共分为五大部分十六个方面99项意见条款，涵盖农业、制造业、服务业，以及重点发展的生命健康、时尚、数字经济等产业，旨在从制度性角度推动产业发展实现质量变革、效率变革、动力变革，进而增强区域带动力和国际竞争力。

其中，随着临平区产业结构的变化，对服务业政策做了较大调整。对于新引进到临平区的优质服务业企业，按其地方贡献给予最多六年，最高80%的奖励扶持，对于区内新认定的服务业主导产业优质企业（信息技术服务业、电子商务服务业、科学研究和技术服务业、中介咨询服务业、文创服务业）按其地方贡献给予三年，最高60%的奖励扶持。

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为促进企业高质量发展，新政首次提出企业“领跑计划”，以企业全生命周期和产业生态链视角为切入口，按照企业发展阶段和行业发展类型设置了分门别类的惠企政策。该计划涵盖雏鹰企业、鲲鹏企业、凤凰企业、独角兽企业，并根据这些不同发展阶段企业的特点给予阶段性的精准政策支持。

比如，临平将从年营收1亿元以下、成长速度快或研发投入强度大的优质中小企业中，每年择优认定100家为雏鹰企业，给予研发补助、房租补贴、贷款贴息三方面支持，金额最高可达200万元；针对凤凰企业，企业上市直接奖励金额由原来的350万元增加到500万元，并分四个阶段对企业上市过程中产生的中介费用进行补助，切实减轻企业负担；对于起到标杆示范引领作用的“鲲鹏企业”，政府将在项目投入、科技创新、企业规模能级上提升分别给予奖励补贴，金额最高可达3000万元。

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值得一提的是，为进一步简化政策兑付流程，提升企业对政策服务的体验感和获得感，今年10月临平成立的企业服务中心成为产业政策兑付平台，对符合条件的申请做到线上“一键兑付”、线下“一窗兑付”，实现产业政策全流程服务。

临平区相关负责人表示，未来通过专项政策的精准引导，临平将加速工业互联网产业集群，以及以第三代半导体、新一代人工智能为代表的数字经济发展，同时加快新兴产业、未来产业布局，逐步勾勒出一幅以数字经济为核心、新经济为引领、实体经济为支撑的现代产业发展蓝图。

当日，《临平区政府产业基金管理办法》同步发布，对产业基金设立的功能定位和资金来源、组织架构和部门职责、运作模式、投资项目退出、费用和收益管理及项目的风险防控和绩效考核等内容做了规范。