【大湾区观察】广州越秀：打造新型智慧越秀 老城区迸发新活力

新华财经北京9月15日电（刘竹波）越秀是千年商都核心、广府文化发源地，也是展示广东、广州改革发展成果的重要窗口。高标准高质量建设老城市新活力引领区、打造高能级国际大都市核心区，离不开新一代信息技术的支撑。加快推动新型智慧城市建设，是老城区旧貌换新颜、迸发新活力的重要法宝。

近年来，越秀区认真落实省、市关于高质量发展的决策部署，突出省数字政府改革建设示范区试点先行优势，扎实推进新型智慧城市建设工作，取得了显著成绩，正以崭新的姿态，谱写中国式现代化越秀新篇章。

城市更智慧

9月2日，2023年中国国际服务贸易交易会在北京开幕。在服贸会成果发布会上，《2022-2023年度全球微笑城市百强中国新型智慧城市（SMILE指数）百强成果》发布，越秀区与北京市海淀区、上海市浦东新区等入选“中国新型智慧城市十强区”，位列第五，评级指数为“SMILE+++卓越级”。

据了解，本次全球智慧城市评估评级报告重点围绕数字政府、数字经济，以及营商环境三大核心维度拟定评估方案、制定评估指标、统筹数据采集，由40多位全球数字经济、智慧城市领域专家、学者基于“全球新型智慧城市（SMILE指数）”参考模型——“S”“M”“I”“L”“E”五大核心一级指数、12个二级指标以及148个三级指标，采用大数据指数初选、AI智能中选、单位自荐、专家推荐、综合评估评级等九大类评估评级方法评选而出，旨在解决全球城市发展所面临的问题，顺应数字经济趋势，加速推动数字中国建设，促进新型智慧城市发展。

新型智慧城市是新一代信息技术应用的重要载体，在新型智慧城市建设浪潮推动下，新一代信息技术将走向跨界融合、集成创新、深度应用的新阶段。《广州市越秀区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，强化顶层设计，依托广州市城市运行管理核心中枢“穗智管”，充分运用大数据等新一代信息技术，开展“穗智管”智能化场景应用设计，打造“穗智管”越秀区分平台（广州市越秀区城市运行综合指挥中心），推动城市运行“一网统管、全程统管”。越秀区有了集数据呈现、分析预判、智能决策、中枢指挥于一体的“城市大脑”，城市运行有了“智慧中枢”。

在此基础上，越秀区强化与省“粤治慧”和市“穗智管”平台联动，深化区智慧城市运行综合指挥平台建设，打造“越秀概况”“经济发展”“城市治理”“民生保障”“党的建设”等智能化应用主题，全息感知城市“生命体征”。

治理更高效

数据要素融合为新型智慧城市建设提供“新引擎”，建设有为政府，让社会治理更高效，必须加强数据要素配置和治理。越秀区以数据要素配置为抓手，纵深推进数字政府改革建设。

越秀区迭代完善优化“越秀人家”“越秀商家”“越秀先锋”“越秀智库”四大平台，健全条块结合、协同高效的越秀区“数字政府”核心体系，推进完善一体化政务大数据体系，汇聚138个数源单位的1457个数据主题、32.98亿条数据资源，推动政务数据跨部门、跨业务协同治理，以数赋能实现减负便民、增效利企、科学决策、智慧指挥。“越有数”数字政府“一中心三板块”连续两年获评“粤有数”新技术治理、数字治理最佳案例，数据治理情况获《人民日报》专题报道。

在旧南海县智慧社区，通过“数据”串通社区治理各环节，社区所有的人、事、物自动“上云”，以“越秀先锋”平台为“触手”，实现各类城市管理事件“接令即行、接呼即应、接诉即办”。“越秀先锋”项目获评全国数字治理十佳典型案例、中央党校“党政信息化最佳实践案例”“广东城市基层党建示范案例”。

生活更便捷

在越秀，“让数据多跑路，群众少跑腿”不单单是句口号，而是实实在在的百姓福利。越秀区持续优化政务服务供给，与深圳龙华、贵州长顺等全国13个地区推进政务服务“前后台”合作，实现901项高频业务“跨域通办”。深入推进涉企业务“一码通免证办”，955项涉企业务全部实现常用电子证照免提交，企业、群众办事“一码通行”。

为解决企业“急难愁盼”问题，越秀区政务服务数据管理局联合区市场监督管理局、区商务局，推进政务服务线上线下深度融合，依托微信小程序“越秀商家”在全市率先实现市内“市场主体迁入”事项“指尖办”。另外，针对企业和群众办事中可能遇到的问题，越秀区政务服务数据管理局积极拓展线上咨询服务渠道，依托“粤政易”“越秀先锋”“越秀商家”“艾小越”等搭建起7*24小时咨询问答平台。“马上办”“网上办”“就近办”“一次办”……越来越多的高频服务事项实现了线上办理，群众获得感、满意度不断提升。

此外，越秀区聚焦解决人民群众最关注的焦点问题，打造社会民生、文化旅游、交通出行等一批数字生活应用场景，为居民提供更多就医、养老、缴费、出行、消费等数字化便利服务，增强城市服务有效供给能力及效率，越秀区公共服务满意度连续七年位居全省第一。

“十四五”是我国在全面建成小康社会基础上开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时期，也是越秀区奋力建成“老城市新活力创新发展示范区”的重要时期。打造新型智慧越秀，全面加快城市数字化转型步伐，让城市更智慧、治理更高效、生活更便捷，既是加快转变超大特大城市发展方式的客观要求，更是百姓所需、民心所盼！