海南澄迈财政收入“逆天”的背后逻辑

新华财经海口8月25日电（陈运刚 王云蕊）在海南自贸港建设全面推进的背景下，澄迈县2025年上半年一般公共预算收入突破30亿元，达到30.3亿元，同比增长3.3%，超过万宁、文昌、琼海三地总和，持续领跑全省县域经济体。在GDP与儋州市仍有差距的情况下，两地财政收入差距却持续缩小，这一“逆天”现象的背后，是多重优势与实干精神共同作用的结果。

图：2025年上半年海南分市县财政收入情况（来源：海南省统计局）

区位优势得天独厚。澄迈北靠海口，地处海口半小时经济圈，素有海口“后花园”美誉，也是连接粤港澳大湾区和东南亚的重要交通枢纽。凭借得天独厚的地理位置，澄迈积极承接海口外溢功能，打造老城科技新城，吸引京东、丰树、普洛斯等物流巨头落地，形成与海口互补、协同发展的产业格局。

产业集群驱动高质量发展。澄迈聚焦高新技术、数字经济和油服三大主导产业，推动产业集群式发展。在高新技术与数字经济领域，18平方公里的海南生态软件园已聚集16000多家企业，形成海南自贸港首个千亿级数字经济产业集群，年营收规模超2000亿元。宇树科技的人形机器人、DeepSeek 的人工智能搜索、游戏科学的《黑神话：悟空》等现象级产品在此诞生，彰显产业创新活力。油服产业同样势头迅猛，澄迈油服基地已吸引120余家企业入驻，其中国内外龙头企业40多家，正朝着国际能源枢纽迈进。

政策红利添动能。澄迈积极落实自贸港政策，在跨境结算、国际通信、税收优惠等方面率先突破。2024年7月，三大运营商在海南设立国际通信业务出入口局，为企业提供高等级国际网络服务。同时，政府部门推出跨境人民币结算“白名单”政策，为出海游戏企业解决跨境结算问题，鼓励企业“出海”赚钱。今年8月，海南老城科技新城支持游戏产业高质量发展出台了《关于使用“推广券”支持游戏产业高质量发展的政策措施》，单家企业奖励最高可达1500万元，真金白银激发市场活力。目前，澄迈老城先后聚集腾讯、世纪华通等2000余家游戏企业，100余款游戏通过“海南模式”出海至全球203个国家和地区。

干部真抓敢干显担当。澄迈的高速发展离不开县干部队伍的真抓实干、敢抓敢干。在推进重点项目、优化营商环境、落实政策等方面，县干部展现出强烈的责任担当和高效的执行能力。他们主动作为、靠前服务，推动重大项目快速落地，帮助企业解决实际困难，真正做到“政策到位、服务到企、责任到人”，成为澄迈发展的重要推动力。

澄迈的城市含金量远超传统“县域”定位。在全国综合实力百强县市榜单中，澄迈县是海南省唯一入选的县级行政区。随着全岛封关运作的推进和自贸港政策的进一步释放，在干部队伍的持续发力与制度创新的双重驱动下，澄迈有望继续发挥“领头雁”效应，为海南高质量发展注入更多动能。

编辑：杜少军

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