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欧阳卫民:发展新质生产力须借助股权融资

新华财经|2025年10月23日
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新华财经沈阳10月23日电(张威)10月22日至24日,以“聚力开放 产融共赢”为主题的第三届东北亚金融大会在辽宁沈阳举行。会上,中国金融学会副会长、国家开发银行原行长欧阳卫民发表了“为东北产业提供精准金融服务”的主旨演讲。

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图:中国金融学会副会长、国家开发银行原行长欧阳卫民作主旨演讲

欧阳卫民表示,“为东北产业提供精准金融服务”,重点在于“精准”二字,发展新质生产力须借助股权融资,切实解决金融服务供需结构性矛盾。“为实体经济提供精准服务是金融业的天职,但是我们看到,2024年末非金融企业股权融资的占比只有2.87%,债权(贷款+债券)融资占比是95.22%,显然金融服务供需结构性矛盾突出。”他说,一般而言,产业可以分为成熟与初创产业两类,对应的融资方式也可以分为债权与股权融资两种,两种融资方式包含的理念、规则和适应性截然不同。股权融资是对口创新产业的金融服务和金融产品,要大力鼓励和发展。

关于金融界如何精准服务新质生产力,欧阳卫民提出了九点建议:一是继续鼓励和发展真正的PE/VC;二是尽快修改《商业银行法》有关条款,允许商业银行下设统一核算的投资机构,并为其提供一定比例的廉价资金;三是新型政策性金融工具补充项目资本金属权宜之计,需要在理论上、逻辑上和法律意义上予以厘清;四是切实提高银行信用放款比重;五是放宽、活跃二级市场;六是驰而不息开展全面、准确、及时、彻底的风险揭示;七是对证券犯罪(欺诈、操纵、内幕交易等)零容忍;八是实行谨慎、稳妥、合理的减持政策;九是保持低利率状态,促进储蓄向投资转化。

最后,欧阳卫民建议,推动沈阳金融高质量发展应该突出五个重点:一是提高金融业增加值的占比;二是提高存款、投资转化率;三是改善融资结构,支持创新驱动;四是扬长补短,做好金融“五篇大文章”;五是守住不发生区域性、系统性金融风险底线,涵养良好金融生态。

据悉,本届大会由新华社中国经济信息社主办,新华财经东北中心、盛京银行股份有限公司协办,东北财经大学提供智库支持。

 

编辑:杜少军

 

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