海南省委网信办副主任莫照定：坚持制度集成创新 构建高效便捷的数据跨境流动环境

新华财经海南博鳌12月4日电（王欣蕾）12月18日，海南自由贸易港将迎来全岛封关运作的历史性时刻。值此关键节点，以“封关运作新机遇 开放共赢新高地”为主题的2025海南自由贸易港推介专场活动12月4日在博鳌亚洲论坛国际会议中心举办。

海南省委网信办副主任莫照定出席活动，并在发言中表示，海南自由贸易港承载着党中央赋予的重大历史使命，是我国新时代改革开放的重要标志。数据跨境安全有序流动，既是支撑自贸港高水平开放的关键要素，也是统筹发展和安全的重要实践。

图：海南省委网信办副主任莫照定发表演讲

莫照定表示，海南省坚持以制度集成创新为核心，在数据跨境流动管理领域先行先试，从四方面出发，着力构建高效便捷的数据跨境流动环境。

一是创新负面清单管理模式。海南于2025年2月发布《海南自由贸易港数据出境管理清单（负面清单）（2024版）》，聚焦深海、种业、商业航天、旅游、免税等自贸港优势产业，针对不同场景明确具体可出境的数据字段范围，实现从“逐项审批”向“清单管理”的根本转变。负面清单实施以来，已免予申报10余单，大幅降低了企业合规成本，提升了数据流动效率，让企业真正享受到制度红利。

二是推动国际数据中心专门立法。海南省积极推动地方立法创新，《海南自贸港国际数据中心发展规定》经省人大常委会审议通过，于2024年12月1日正式施行。这是全国首个以立法形式对国际数据中心作出系统性规定的地方性法规，填补了该领域的制度空白。规定明确了国际数据中心的定义、准入条件、建设运营规范以及数据跨境流动的具体要求，为数据中心企业提供了清晰的法律预期和制度保障，也为依法履行管理职责提供了有力支撑。

三是深化应用场景先行先试。海南省积极探索、先行先试，大力推动“游戏出海”“短剧出海”“来数加工”等数据产业国际化发展。

四是优化企业服务保障体系。海南省国际数据综合服务中心和海南省数据跨境服务中心两大专业服务平台，为企业提供了全流程政策咨询和业务办理服务。另外，海南省还配套发布了《海南自贸港国际数据中心跨境数据专业网络服务申报指南》，明确申报条件、材料清单和办理流程，切实提升了企业办事便利度和政策获得感。

莫照定表示，下一步，海南省网信办将继续深化制度创新，在确保安全的前提下持续提升数据流动便利化水平，为各类市场主体营造更加优质的政策环境和服务保障。

编辑：杜少军

声明：新华财经（中国金融信息网）为新华社承建的国家金融信息平台。任何情况下，本平台所发布的信息均不构成投资建议。如有问题，请联系客服：400-6123115