解码宁乡“1+1”发展算法：湘中黑马的进阶之道

新华财经北京12月26日电（石怡凡）政务大厅里高效审批，智能工厂精密作业，方特乐园充满欢笑声……湖南宁乡这座被誉为“湘中黑马”的城市，正以昂扬姿态书写县域经济高质量发展的精彩答卷。时光荏苒，2025年作为收官谋新的关键节点，已步入尾声。近五年，宁乡规模工业增加值、工业投资增速领跑长沙同类县市，百亿级企业从0增至5家，接近长沙市四分之一，连续四年有项目入选省十大产业项目。从工业聚合，到农业裂变，再到文旅赋能，宁乡凭借三套独特的“1+1”发展算法，破解了县域经济提质增效的核心命题。

改革聚能，工业“1+1>2”的融合之道

作为全国第4个拥有两个国家级开发区的县级市，宁乡秉持“有利于加强统筹、有利于做大做强、有利于资源整合、有利于降低运行成本”的原则，推动宁乡经开区与高新区深度整合，以“一个机构、一套人马”为突破口，实现园区从“物理整合”到“化学融合”的质变，在改革实践中达到了“1+1>2”的效果。

图：宁乡经开区

“核心在于打破‘围墙’，让权限直放园区！”宁乡经开区党工委书记、宁乡市委书记张作林的话直指关键。宁乡将经开区政务大厅14个分散窗口整合为4个综合窗口，173项权限直放园区，办事效率提速20%。联企干部化身企业“全科医生”，“书记企业直通车”“市长企业接待日”常态化开展，“股东式服务”理念让政企同心凝聚发展合力，市场活力持续迸发。

目前，整合后的园区形成主特产业特色鲜明的发展格局，先进储能材料、工程机械、智能家电和智能硬件三大产业链齐头并进。中伟、邦普、弗迪、中科等，协力打造全国最完整的中部锂电千亿闭环，产业产值占湖南比重超50%，居全国县市第二，形成“南有宁德、中有宁乡”的双宁格局；三一、星邦领跑工程机械领域，冲刺世界级集群；格力、海信带动智能家电产业强链补链。再结合“三三制”精准服务和“政府拼服务不拼优惠”的理念，让企业留得住、做得好，园区产值、税收稳步增长，真正实现资源整合的聚合效应。12月16日，海信（长沙）家电产业园成功投产；12月18日，圣钘科技新一代锂电池项目成功签约，两大百亿项目助力宁乡产业发展再添新引擎。

图：海信（长沙）家电产业园投产暨新品发布仪式现场

科技赋能，农业“1+1>10”的增值之路

作为农业大市，宁乡跳出“就农业抓农业”的思维定式，以科技激活乡村振兴新动能，通过“产业基地+智慧工厂”双向赋能，实现农产品从“土疙瘩”到“金宝贝”的价值跃升。

图：彭记坊香芋加工车间

大成桥镇3000亩香芋基地产出的芋头，曾因锁鲜难题“卖不远、价不高”，如今利用彭记坊智能工厂的零下196摄氏度液氮锁鲜技术，可以瞬间“冰封”营养与口感，糯米香芋摇身一变成为年产值突破亿元的畅销品，带动600多人就业，单亩产值达6800元。

图：宁乡花猪

宁乡花猪这张“金字招牌”的升级路更具代表性。通过“龙头企业+农户”模式，流沙河等龙头企业带动3500多户农户养殖，户均年增收4.8万元；精深加工环节的冷鲜分割技术，让单头花猪价值从2580元提至3500元以上。宁乡花猪年出栏量达55万头，全产业链综合产值突破50亿元。

目前，宁乡集聚100多家食品加工企业，开发3000多种产品、60多个一线品牌，年消耗畜禽、辣椒等农产品超2000万公斤，食品产业年产值达200亿元。2万多个生产经营主体共同构筑起“科技赋能、全链增值”的农业发展生态，真正实现“鼓了农民腰包，强了产业筋骨”。

融合创新，文旅“1+1>N”的拓展之路

宁乡号召“把周末交给宁乡”，通过“一个龙头景区+一片富集资源”的融合模式催生N种业态，让文旅产业成为经济增长新引擎。

长沙方特的龙头效应尤为显著。宁乡围绕长沙方特这一核心景区，规划21.3平方公里“大方特”片区，联动香山国家森林公园、石仑关梦想小镇等周边资源，催生乡村休闲、红色教育、生态康养等N个多元业态。游客停留时间从半天延长至两天，实现流量向消费增量转化。

图：长沙方特东方神画

除了东部以长沙方特为核心的欢乐游片区，文旅“1+1>N”更在宁乡全面开花。东南深挖红色资源，联动道林古镇衍生N种业态，打造红动时空课堂等特色体验；西部依托炭河古城、灰汤温泉构建“青铜文化+康养度假”场景，形成“三区联动、四季有景”的格局；农业、工业、体育与文旅跨界融合，培育出“栀香长沙”“青岛啤酒嘉年华”等商贸文旅消费品牌10余个；今年9月，宁乡成功承办第四届长沙市旅游发展大会，“把周末交给宁乡”品牌更响，文旅融合持续释放无限可能。

图：炭河古城

“十四五”期间，宁乡新增3A景区2家、省级工业旅游示范基地4家、省文旅消费“新生代 新场景”9家，打造省级乡村旅游重点村3个，省级乡村旅游区（点）14家，连续8年上榜全国县域旅游综合实力百强县。

从改革聚能、科技赋能到融合创新，宁乡以三重发展交出“十四五”期间县域经济的“宁乡答案”。宁乡的下一个五年，更值得期待！

编辑：杜少军

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