林毅夫：将比较优势变成竞争优势是各地发展成败的关键

新华财经重庆12月28日电（张威）潮涌两江，智融未来。12月27日至28日，以“新金融 新机遇：智融惠畅——建设西部金融中心”为主题的第六届江北嘴新金融大会在重庆金融会展中心举办。北京大学新结构经济学研究院院长、国家发展研究院名誉院长林毅夫受邀发表主旨演讲。

图：北京大学新结构经济学研究院院长、国家发展研究院名誉院长林毅夫发言

林毅夫表示，两江新区是我国继上海浦东新区、天津滨海新区之后建立的第三个国家级的新区，同时也是内陆的第一个国家级开发新区。“今年10月份，把两江新区作为一个行政区，撤销了江北区、渝北区，将能够更好地统筹两江新区经济、民生、社会、城乡建设，这对我们国家以及对重庆来讲都是一个很重要的战略决策，也会给两江新区的发展带来新的机遇。”他说。

林毅夫指出，建设两江新区的金融中心，要用好用足国家给两江新区的各种特殊的优惠政策，也要用好后发优势，以更低成本来采用各种新技术。“在西部建立金融中心的时候，我们可以有高起点，把最新的技术直接拿来用，像大数据、区块链、人工智能等，这样可以后来居上。”

在演讲中，林毅夫用新结构经济学理论阐释了怎样用新质生产力建设现代化产业体系，为实体经济打下根基，同时充分发挥金融在这一过程当中的作用。他说，一个国家、一个地区的产业形态取决于其禀赋结构。若想达到发达国家的收入水平、生产力水平，必须先改变禀赋条件，从资本相对短缺、劳动力或者土地资源相对丰富，变成资本相对丰富，劳动力、土地资源相对短缺。

如何实现这一追赶目标？林毅夫认为，从新结构经济学的视角来看，最重要的是按照各个地方现有资源禀赋的条件所决定的比较优势，在有效市场的作用上调动企业家积极性，在有为政府作用下，帮助企业家克服发展的瓶颈障碍，把各地的比较优势变成竞争优势。有了竞争力以后，就可以占领市场，创造利润，积累资本，资本就会逐渐从相对短缺变成相对丰富。“这是各个地方发展成败的一个关键。”

林毅夫表示，新结构经济学将各地现有产业分为追赶型产业、领先型产业、“转进型”产业、新兴型产业、战略型产业五种类型。

对于追赶型产业，需要往附加值比较高、技术比较先进的产业区段去升级，一般可以通过引进、消化、吸收、再创新的方式推动产业升级，还可鼓励产业创立技术研发平台集体攻关，同时要高度关注第四次工业革命带来的“换道超车”的机遇。

对于领先型产业，发展新质生产力必须自己发明新技术、开发新产品。同时也必须有居安思危的心态，要高度关注科技革命、业态革命、渠道革命，防止“被换道超车”。上述两种类型产业所需资金主要来源于自有资金、银行贷款、股票融资，其中“换道超车”的金融支持一般是风险资本。

对于“转进型”产业，发展新质生产力基本上有两种方式：一是转型到微笑曲线的两端，即经营品牌、产品设计或是经营市场渠道；二是在微笑曲线的下端部分，通过自动化、人工智能提高效率，缩小与微笑曲线两端的附加值差距，或者转移到工资比较低的中西部地区。前者金融支持来自风险资本、股票市场，后者则更多来自银行。

对于新兴型产业，这是以大数据和人工智能为特征的第四次工业革命所带来的机遇，其特点是产品和技术研发周期短，我国具有人才、市场等多重优势。“由于它是新兴的，所以在金融支持上面主要靠风险资本。”

对于战略型产业，其研发周期长，资金投入大，人才也密集，我国还不具有比较优势。但因其关系到经济安全、国家安全，需要利用新型举国体制来发展，需要国家支持。资金方面，其早期阶段主要靠财政支持，到了一定程度后可以利用市场资金。

最后，林毅夫表示，金融的主要功是服务实体经济的发展，实体经济的发展是以现代化产业为根基的，而现代化产业的发展必须依靠新质生产力。在发展新质生产力的时候，需要因地制宜按照各地的比较优势、产业基础以及科技条件，结合各地的支柱产业来发展。在发展当中，需要有金融的支持，但实体经济发展好了，也会给金融的高质量发展提供巨大的空间。

编辑：杜少军

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