山西宁武“十四五”期间综合实力能级跃升

“十四五”期间，山西省宁武县紧扣高质量发展主题，积极应对风险挑战，不断深化改革创新，坚定扛起经济大县的责任担当，地区生产总值从“十三五”末的72.8亿元跃升至“十四五”末的134亿元，增长84.6%，年均增长7.1%；规模以上工业总产值从68亿元跃升至124亿元，几近翻番。全县经济运行呈现稳中有进、进中提质的良好态势，为“十四五”收官画上圆满句号，为“十五五”开局奠定坚实基础。

产业转型：构建产业体系 新旧动能加速转换

“十四五”期间，山西省宁武县加快构建“传统产业升级、新兴产业壮大”的现代化产业体系，全力打造资源型经济转型发展重要阵地。

煤电方面，全县煤矿总产能从3241万吨／年核增至4641万吨／年，原煤年产量从1900万吨提升到2800万吨左右，圆满完成国家及省、市下达的稳产保供任务；完成14座生产矿井安全标准化建设，建成智能化矿井6座、智能化工作面30个，煤炭先进产能占比达90%以上，进一步夯实了经济发展基本盘。全县电力装机容量增长100万千瓦，增幅达188%，其中新能源装机增长30万千瓦，华润2×35万千瓦低热值煤发电项目成功并网，彻底打通了长期“有煤无电”的发展困扰；目前，全县绿电占比54.3%、绿电发电量占比34.29%，能耗强度预计下降11.34%。工业结构实现从“以煤为主”向“煤电双核”的转变。

旅游方面，全面启动“大芦芽山”建设，完成芦芽山景区运营主体转换，景区累计接待游客540余万人，较“十三五”末增长35%，特色山水生态旅游焕发新的生机。宁化古城、悬空村、马仑峡谷获评国家3A级旅游景区，大石洞村获评省级乡村旅游示范村，宁化村入选第四批全国乡村旅游重点村。

农业方面，全县农作物播种面积32.39万亩，较“十三五”末增长7%；粮食作物播种面积22.45万亩，较“十三五”末增长18%；一产增加值预计完成3.71亿元，较“十三五”末增长60%；农林牧渔业总产值预计完成7.2亿元，较“十三五”末增长2.1倍。农业产业“集群发展”迈出坚实步伐，高标准建成农业特色产业园区，吸引6家农业龙头企业入驻，莜麦、药材、毛健草、艾草和沙棘五大产业链条基本成型。成功创建全市首批药茶专业镇，产值突破5亿元。采集经济、百村提升、同题共答等多项经验做法被中国乡村振兴网、新华财经、人民论坛网等国家级媒体刊发推广。

生态保护：厚植绿色底色 人与自然更加和谐

“十四五”期间，山西省宁武县将生态文明建设贯穿发展全过程，着力推动资源开发与生态保护良性循环，生态优势正逐步转化为发展优势。

全县累计完成国土绿化11.8万亩，其中人工造林7.7万亩，封山育林4.1万亩；完成汾河中上游山水林田湖草生态保护修复工程试点项目21.4万亩。森林覆盖率由“十三五”末的23.18%提升至27.93%，活立木蓄积量达580万立方米，生态环境质量持续改善。扎实推进森林草原防灭火工作，划定森林火险重点区、一般区，设立防火检查站卡93个、防火巡护网格1142个，聘用护林员1427人，严格执行定点看护和网格化巡查制度，筑牢生态安全屏障。县林业局荣获“全国绿化模范单位”称号，汾河宁武段成功创建“五星级幸福河湖”。

聚焦生态治理重点领域，高标准实施国家试点项目——汾河中上游山水林田湖草生态保护修复工程，集成推进“一泓清水入黄河”系列项目，春景洼村闭坑煤矿老窑水污染防控与修复治理项目获得国家优良工程奖。大力推动循环经济发展，德信环保、益兴建材等项目实现“工业废料”变“绿色建材”，资源利用效率显著提升。

城乡建设：攻坚基础设施 人居环境持续优化

“十四五”期间，山西省宁武县立足地形区位制约和城乡发展需求，以长远眼光统筹路网建设与城市更新，攻坚交通畅联与城市提质。

交通建设取得重大突破，全县公路建设项目累计开工建设里程271.24公里。G241东寨——石家庄段拓宽改建项目竣工通车，县城过境改线项目开工建设，以朔黄铁路小半径改造工程和旭阳能源西双万吨铁路线为牵引的公铁互济、多式联运、综合立体区域物流中心加快形成。目前，全县已基本建成以县城为核心，以国道、省道构成的“一纵三横”主干交通网络为骨架，县、乡、村三级道路紧密衔接、互联互通的现代公路体系。全县公路通车总里程达1222公里，路网密度达到每百平方公里61.5公里，较“十三五”末显著提升，其中国道128公里、省道88公里、县道162公里、乡道402公里、村道442公里。交通通达程度与城市承载能力大幅提升，为城乡融合发展奠定坚实基础。

水利与市政设施不断完善，年可供水1350万立方米的阳方沟水库建成投用，有效支撑未来工业用水需求；恢河主干河道防洪和供水能力提升项目实现河道治理与城市景观有机结合；城区停车场、雨污分流等一大批民生项目建成投用。“一源三站”供热体系加快构建，通过延长供暖期等举措，保障群众温暖过冬。

民生福祉：聚焦急难愁盼 幸福指数稳步提升

围绕群众就业创业、社会保障、就学就医等方面的急难愁盼问题，推动民生社会事业全面进步，不断增进民生福祉。

就业保障方面，城镇新增就业10215人，开展职业技能提升培训14359人，群众就业能力与收入水平稳步提高。社会保障体系更加健全，城镇职工基本养老保险参保43187人，城乡居民养老保险参保82379人，失业保险参保26731人，工伤保险参保29755人，基本实现“应保尽保”。居民收入持续增长，城镇居民人均可支配收入达38220元，较“十三五”末增长6%；农村居民人均可支配收入达11790元，较“十三五”末增长7.5%。全县投入政策运营的养老服务机构24所，养老床位413张，凤凰敬老院荣获国家级“敬老文明号”称号。殡葬改革稳妥推进，建成殡仪馆，推进县、乡、村三级公墓建设。

基础教育方面，稳居全市第一方阵前列，高考成绩连续十二年刷新纪录。全县农村寄宿制学校修缮、高级中学学生餐厅及宿舍新建、宁化中学办学条件提升、阳方口中学教师宿舍楼改建、东关小学校区新建、第五及第六幼儿园改建等一批项目顺利推进，学校布局不断优化，办学条件明显改善。完成全县350间教室和934间宿舍护眼灯全覆盖，有效护航学生视力健康；强化中小学校长和教师培训，组建城乡办学、内外办学联盟，开展交流活动，共享优质资源。全面落实各项教育资助政策，实行教育十二年一贯制全免费政策，全县义务教育阶段学生无一例因贫失学辍学，控辍保学实现动态化常态清零，教育保障能力不断提升。

社会保障方面，城市低保标准提高13.9%，农村低保标准提高20.3%，农村特困人员分散供养保障标准提高20%，农村特困人员集中供养保障标准提高16%，城市特困人员分散供养保障标准提高39.5%，城市特困人员集中供养保障标准提高31.8%。统筹发放农村低保金、生活保障金、临时救助金、护理费等保障资金，落实困境儿童、残疾人福利和高龄失能老人补贴，同时救助流浪人员，有效保障了困难群众的基本生活。

医疗卫生服务方面，完成临床“五大中心”和基础型县域中心药房、医学影像中心、心电诊断中心、医学检验中心、消毒供应中心等资源共享“五大中心”建设，医学影像中心覆盖率达80%以上。县医疗集团人民医院达到县级医疗服务能力基本标准的72.97%，卒中中心荣获国家级“综合防治卒中中心”称号，群众“看病难、看病远”问题得到有效缓解，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。（吴光宇 刘强）

编辑：杜少军

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