山西宁武：推进“三地三区一城”建设 开创高质量发展新局面

“十四五”期间，宁武县始终紧扣高质量发展主题，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，在复杂多变的外部环境中应对风险挑战，在深化改革创新中破解发展难题，在统筹兼顾中补齐发展短板，经济社会发展取得历史性成就、发生格局性变化，为“十四五”收官画上了圆满句号，也为“十五五”时期乘势而上、续写辉煌奠定了坚实基础。

一、“十四五”收官：转型提质 能级跃升

经济运行稳中有进，综合实力再创佳绩。“十四五”期间，宁武县坚定扛起经济大县挑大梁的责任担当，全力稳住经济基本盘，推动经济运行呈现稳中有进、进中提质的良好态势。经济总量实现跨越式增长，地区生产总值从72.8亿元预计跃升至2025年的134亿元，增长84.6%；规模以上工业总产值从68亿元跃升至124亿元，几近翻番；固定资产投资累计完成245.7亿元，一批打基础、利长远、惠民生的重大项目落地见效；社会消费品零售总额稳步增长，消费市场活力持续释放；一般公共预算收入总量、城乡居民人均可支配收入增幅连续五年稳居全市前列，发展质量和效益同步提升。

产业转型步伐加快，现代体系已见成效。“十四五”期间，宁武县立足资源禀赋，加快构建现代化产业体系，打造资源型经济转型发展重要阵地，实现了从“以煤为主”向“多元协同”的华丽转身。工业转型蹄疾步稳，华润电厂并网发电破解了“有煤无电”的历史困局，电力装机累计增加100万千瓦时，绿电装机占比达到54.3%。煤炭产业向清洁化、智能化转型，建成6座智能化矿井，煤炭清洁高效利用水平显著提升。文旅融合蓬勃发展，全面启动“大芦芽山”建设，完成芦芽山景区运营主体转换，景区累计接待游客540余万人，同比“十三五”增加35%；大石洞村获评省级乡村旅游示范村，宁化村入选第四批全国乡村旅游重点村。农业产业集群发展成效显著，高标准建成农业特色产业园区，6家农业龙头企业入驻，莜麦、药材、毛健草、艾草和沙棘五大产业链条基本成型；成功创建全市首批药茶专业镇，产值突破5亿元；采集经济、百村提升、同题共答等多项经验做法在中国乡村振兴网、新华财经、人民论坛网等国家媒体刊发推广。

图：芦芽山太子殿

生态安全守牢底线，绿色发展底色鲜明。宁武县始终坚持“绿水青山就是金山银山”理念，统筹高质量发展和高水平保护，守牢安全红线、护好生态底线，实现了资源开发与生态保护的良性循环。完成14座生产矿井安全标准化建设，在煤炭核定产能从3241万吨提升至4641万吨的前提下，安全生产形势持续向好，成功创建“省级平安县”。生态保护修复成效显著，高标准实施国家试点项目——汾河中上游山水林田湖草生态保护修复工程，集成实施“一泓清水入黄河”系列项目，春景洼村闭坑煤矿老窑水污染防控与修复治理项目获得国家优良工程奖。汾河宁武段成功创建“五星级幸福河湖”，恢河梵王寺国考断面、汾河川胡屯国考断面和雷鸣寺省考断面平均水质均为优良水体，“华北之肺”“两河源头”生态屏障更加牢固。德信环保、益兴建材等项目实现“工业废料”变“绿色建材”。

图：天池

城乡建设统筹推进，民生福祉持续增进。宁武县攻坚交通畅联与城市提质，以长远观念推动路网建设与城市更新一体发力，城乡面貌发生显著变化。交通基础设施日趋完善，G241东寨——石家庄段拓宽改建项目竣工通车、县城过境改线项目开工建设，以朔黄铁路小半径改造工程和旭阳能源西双万吨铁路线为牵引的公铁互济、多式联运、综合立体区域物流中心加快形成，对外联通能力显著增强。城市功能不断优化，年可供水1350万m3的阳方沟水库支撑起未来工业用水需求，恢河主干河道防洪和供水能力提升项目实现河道治理和城市景观有机结合。“一源三站”供热体系加快构建，延长供暖期全力保障群众温暖过冬。县人民医院东城院区、城区停车场、雨污分流及供热管网改造等一大批民生项目建成投用。教育、医疗等公共服务水平持续提升，高考、中考成绩再创历史新高，群众生活品质不断提高。

图：国道241宁武县东寨至石家庄路段

图：宁武县城夜景

二、“十五五”启航：乘势而上 勇毅前行

对于宁武县而言，“十五五”时期是推动高质量发展、深化全方位转型取得突破性进展的宝贵窗口期，是构建新发展格局、发展新质生产力的接续发力期，更是新旧动能转换、区域协同发展的关键攻坚期。面对新的发展形势，宁武县将主动融入全省、全市发展大局，聚焦“煤电为基、以旅带农、多元融合、协同发展”的核心发展思路，发挥基础优势、深挖发展潜力，坚定有序推进能源转型、产业升级和适度多元发展，重点抓好“三地三区一城”（即：区域性重要综合能源基地、国家级有机健康农产品产业基地、晋西北综合物流集散地、“大芦芽山”生态旅游核心区、农文交旅融合发展先行区、两河源头生态文明建设样板区、宜居宜业宜游生态和美县城）建设，奋力开创高质量发展新局面。

图：宁武县现代特色农业产业园

“十五五”期间，宁武县将牢牢把握省委和市委发展总体定位，以“业兴、民富、县强”为目标，坚定有序推进转型发展，因地制宜发展新质生产力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。经济社会发展的主要预期目标是地区生产总值年均增长高于全省平均水平；固定资产投资年均增长5%以上；社会消费品零售总额年均增长5%以上；一般公共预算收入年均增长3%以上；城乡居民人均可支配收入年均增长速度高于GDP增速。

编辑：杜少军

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