安仁县高标准农田建设筑牢粮食安全“压舱石”

粮食安全是“国之大者”，守护粮食安全，实施单产提升关键在“良田”。湖南省郴州市安仁县地处湘南丘陵地带，总面积1462平方公里，耕地面积39.47万亩，是典型的“靠田吃饭”的农业大县。作为湖南省重要双季稻生产基地，安仁县始终秉持“尊重农民意愿、保护农民权益、提升耕地质量、加快产业植入”原则，大力推进高标准农田建设和高标准旱土开发，牢牢抓住粮食安全“牛鼻子”，不仅让农民“粮袋子”更稳，更让乡村“钱袋子”更鼓。

田畴焕新颜 “望天田”变“高产稳产田”

安仁县丘陵多、平地少，农田点多面广，碎片化分布，过去超过2亩的大田很少，部分农田之间坡度较大，田埂边角较多，大型农机进不去、灌溉水引不来，基础设施薄弱，抵抗自然灾害能力低，农民只能“看天吃饭”。

在充分尊重农民意愿的前提下，安仁县推进农田“小改大、弯改直、高改平、短改长”，把碎片化地块整合连片，减少田埂数量和边角面积，耕地由少变多，新增耕地2000余亩，新增耕地指标收益预计超过3.5亿元。配套建设灌排渠道、机耕道路，让“望天田”变成“旱能浇、涝能排”的“高产田”，显著提升农田质量和抗灾减灾能力，实现“大灾少减产、小灾能稳产、无灾多增产”。

近年来，安仁县累计建设高标准农田23.44万亩，粮食亩均产量提升10%至20%，实现乡村全覆盖，项目绩效评价满意率98%。2023年高标准农田建设工作获湖南省政府真抓实干督查激励。

科技减负担 机械化让农耕告别“面朝黄土背朝天”

农村劳动力外流和老龄化严重，60岁以上务农人员占比超65%，过去“面朝黄土背朝天”的耕种模式，耕作时间长、强度大、成本高，让不少农民“想种却种不动”，机械化种田成为解决这一历史难题的必然选择。

高标准农田建设有效解决了土地碎片化、分散化问题，机械化使用变得简便、高效，农业社会化服务得到广泛运用。围绕水稻生产“耕种防收”全过程，安仁县创新推出“五员五包”“十代服务”等生产托管模式，推广使用良种、良机、良法，持续降低种田门槛，提升生产效益。

2024年全县稳定粮食播种面积67万亩、产量28万吨以上，社会化服务率97.1%，亩均成本降低20%以上。2022年、2023年落实粮食安全连续获湖南省政府真抓实干督查激励。

模式巧创新 多元种植激活土地“增收密码”

在保障粮食种植的基础上，安仁县因地制宜探索发展“稻稻油”“稻稻菜”“稻稻菌”“油稻菜”“烟稻”“粮药”等种植模式，实现一年三熟耕作，一地多产多收。

2024年种植“稻稻油”12万亩、“稻稻菜”1000亩、“稻稻菌”1000亩、粮药轮作3000亩，土地效益增加40%以上。同时，优先保障农民土地溢价权益，建好后的高标准农田租金溢价收益由村民、企业和村集体经济组织按照4∶4∶2比例分成，切实保障农民土地流转后的收益权。永乐江镇新丰村3000亩农田完成高标准改造后，亩均租金由300元增加到700元，溢价率133%，村民土地流转费亩均增收160元。

产业强赋能 全链条升级迈向农业现代化

以粮食增产增收为基础，安仁县加快产业植入，大力实施大米加工提升工程，聚力粮食仓储、烘干、精深加工等环节提质升级，生平米业建成年产30万吨5G数智化大米生产线，全面提升大米加工能力和生产品质，减少粮食加工环节损失浪费，推进粮食产业现代化发展。

同时，加大农产品企业培育壮大，全力建设现代农业产业园，拉长产业链、提升附加值，完善储备体系，生平米业、鑫亮粮油成为全国农业企业500强。发挥稻田公园、中药材基地等示范引领作用，通过农旅融合，开发休闲观光农业、农事体验、乡村民宿、研学服务等乡村旅游项目，拓展农田的生态、文化、教育功效，把农田优势转化为农业全产业链优势。（作者：中共安仁县委书记 王洪灿）

编辑：杜少军

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