广西八部门联合发力 建筑垃圾“一车一码”电子联单实现全流程智慧闭环管控

日前，广西壮族自治区住房和城乡建设厅联合公安厅等八部门印发《关于实行建筑垃圾电子联单管理的通知》（以下简称《通知》），在广西全面推行建筑垃圾电子联单管理制度，依托“广西建筑垃圾一码通”微信小程序，实现建筑垃圾从源头产生、途中运输到末端处置利用的“一车一码、全程留痕、闭环可溯、智慧管控”数字化治理新模式。

建筑垃圾规范处置是城市环境治理、生态环境保护和城乡建设精细化管理的重要内容，也是中央生态环保督察重点关注领域。近年来，广西部分城市监管方式粗放、信息化滞后，偷排乱倒屡禁不止。电子联单制度的全面施行，正是广西推动建筑垃圾治理从“人防”向“技防”转变、构建全链条数字化监管体系的关键举措。

《通知》明确坚持“谁排放谁负责、就地就近利用、市域统筹协调”的管理原则，进一步细化排放、运输、处置利用三大主体权责，实现全链条责任清晰、各司其职、闭环管理。在源头排放环节，排放单位负责通过“一码通”小程序发起电子联单，如实填报建筑垃圾种类、数量、运输单位、处置去向等信息；在途中运输环节，运输单位核对联单后方可启运，运输途中须保持卫星定位等设备正常运行，按规定路线将垃圾运抵指定场所，不得擅自变更目的地或违规倾倒；在末端处置利用环节，处置利用单位需定期核对联单信息，若发现种类、数量不符，应及时告知相关单位并报告主管部门。

针对跨区域转移、非交通工具转移等特殊场景，《通知》要求，排放单位须先取得跨省转移批准或备案文件方可发起联单，并在运抵后5个工作日内上传签收凭证归档；通过管道、输送带等非交通工具转移建筑垃圾的，相关单位需每10个工作日通过小程序集中填报转移信息，确保监管不留盲区。

在监管执法方面，《通知》明确，由各地环境卫生主管部门牵头，统筹多部门力量，建立协调推进与联合执法机制，聚焦擅自清运、非法倾倒等违法行为，形成监管合力。依托广西建筑垃圾综合监管服务系统，各部门可共享电子联单、许可核准、卫星定位、行政处罚等数据信息。

此外，《通知》还明确了建筑垃圾以及排放、运输、处置利用单位等相关定义。（胡田田）

编辑：杜少军

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