“争议地”长出“连心林” 藤县成功化解一起跨区域山林权属纠纷积案

今年7月，藤县平福乡中太村与贺州市昭平县木格乡大垌村交界的古练冲，满山八角林郁郁葱葱，新栽的柯树防火林木沿山脊线蜿蜒挺立，如同一道绿色的界碑，清晰标记着两村群众权属的边界。这片曾因权属纷争困扰两地四村560户2052名群众的土地，如今在调解员的努力下，化作见证和谐与法治的“连心林”。

1975年，平福乡中太村古旦组与木格乡大垌村古云组签订山林权属协议，明确划定219亩山林的界址。此后三十余年，双方群众各自耕耘、互不侵扰。然而，2009年的一起盗伐争议林地林木事件撕开了平静的裂痕。2011年起，随着山林成材木进入采伐期，权属争议彻底爆发。藤县群众手握泛黄的历史协议，昭平县群众则坚持认为历史管护事实应当被尊重。双方各执一词，互不相让。林地无法正常经营，邻里关系日益紧张，尽管两地多次组织跨区域调处，但权属分歧始终未能统一。

今年初，广西壮族自治区“新春第一会”的号角吹响后，藤县成立由县委、县政府主要负责同志担任双召集人的专项工作专班。针对该案实行市县两级包案制度：由梧州市人大常委会副主任宋彤宇担任包案领导，藤县政协主席练泽明、县政协三级调研员黄丹华联合包案。市县乡三级包案领导深入争议林地现场，实地察看地形地貌、面对面倾听群众诉求。

4月，专班组织双方乡镇、村干部及群众代表，聘请技术员开展无人机航拍勘界，锁定争议林地四至范围。5月，平福乡工作人员深入县林业局档案室、县法院、县档案馆，在泛黄卷宗里寻找1975年协议的手写原稿，调取历年林班图、户籍及社保档案，逐页核对协议签订参与人员身份。与此同时，专班工作人员跋山涉水走访当年的协议亲历者、老村民、承包户，通过电话录音、上门约谈等方式，制作询问笔录。一条“实地测绘+档案资料+证人证言”的完整证据链逐步成形。

4月，双方完成无人机勘界对接，昭平方提出“五五分割”方案，藤县方依据历史权属事实依法未予认同。5月，平福乡中太村本着互谅互让原则主动让步，划出部分林地交由对方使用。6月，双方持续多轮会商，木格乡诉求调整为“四六分割”。工作专班同步推进源头稳控，全程实现零冲突、零反弹、零增量。

7月3日，藤县政协主席练泽明带队赴昭平县开展联合调处。经过多轮磋商，两地群众自愿签订林地权属和解协议。

协议签订后，工作专班组织人员沿确权界线统一栽植柯树防火林木作为永久性界标，从物理层面杜绝地界认知分歧。同时，工作专班赴县自然资源局对接咨询，完整梳理办证流程和材料清单，全程跟进指导中太村完善资料、提交申报，从制度层面彻底厘清产权归属。工作专班还联合中太村“两委”持续入户开展政策宣讲，向村民细致解读1975年调处协议、本次和解约定及山林权属相关法律法规。

从当年的“各自为界”到如今的“共栽界林”，这219亩山林的变迁，见证的不仅是一桩积案的终结，更是基层治理理念的深刻变革。

如今，古练冲的山风吹过新栽的柯树林，枝叶沙沙作响……十余年的“心结”解开了，一片“连心林”正在生长。（李继远 李伟明 孔星诺）

编辑：杜少军

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