文明花开黄河畔——山西河曲建设全国文明城市阶段性成果纪实

九曲黄河，奔腾不息；文明新风，润物无声。自建设全国文明城市工作开展以来，山西省河曲县把建设全国文明城市作为提升城市品质、增进民生福祉的重要抓手，不为“牌子”为“民生”，不图“虚名”图“实绩”，依托结对共建、部门联动、全民参与机制，聚焦基础设施短板、环境卫生乱象、公共秩序弱项、安全治理盲区、文明氛围营造等五大领域，以“绣花功夫”精雕城市肌理，以共建共享厚植文明沃土。如今，漫步河曲街头巷尾，街巷整洁有序，公园笑语盈盈，邻里和睦友善——一幅“洁、净、美”的文明画卷正在黄河岸边徐徐展开。

设施焕新补短板，结对共建打通民生 “最后一米”

文明城市，基础先行。长期以来，老旧小区墙皮脱落、私拉乱接“空中飞线”，背街小巷路面破损、坑洼不平，非机动车辆无处停放，各类安全隐患交织，是群众反映最集中的民生痛点。为此，河曲县创新推行结对共建机制，组织县直单位、企业下沉社区，包联老旧小区与普通居民小区，把改造工程做到群众家门口，让街巷小区实现了“蝶变重生”。

走进长城小区，眼前的景象与半年前相比已截然不同。此前，楼道杂物堆积如山，楼体墙面斑驳脱落，空中线缆纵横交错如同“蜘蛛网”，院内电动车随意停放，飞线充电隐患突出。同德社区联合包联单位组建攻坚队伍，逐楼栋、逐单元开展改造整治：修补翻新破损墙体，清理楼道废旧杂物，集中拆除、捆扎、入地杂乱线缆，重新规划非机动车停放区域。“过去的线乱七八糟，整拾一下就好看了，也安全了。”居民邬学荣看着整治一新的小区，由衷点赞。同样迎来改变的还有水利小区、恒苑尚水小区等一批居民小区。包联单位和社区工作人员对小区破损道路修补硬化，清理房顶杂草、卫生死角，合理增设非机动车停车位。居民菅向升感慨：“经过这次整治，小区卫生变好了，院里的摩托车、电动车摆放得也相当有序，楼道里面也没有杂物了，清理得干干净净。”

与此同时，东兴社区党支部书记张占明介绍，自建设全国文明城市以来，东兴社区累计清理楼道、地下室、院内杂物垃圾数百处，清运垃圾十余车；集中铲除墙面、单元门、公共栏杆小广告400余处，粉刷公共栏杆百余米，翻新小区内路灯、电杆、单元门，为70余株苗木涂刷防护漆，科学施划机动车、非机动车停车位150个左右，持续开展多批次入户宣传，社区人居环境得到了很大改善。

除小区改造外，河曲县同步推进背街小巷升级改造，对坑洼路面进行铺设修缮，排查各类安全隐患。专项整治紧盯“空中飞线”这一城市顽疾，由工信、供电、通信、社区等多部门协同作业，对街巷、小区内老化、私拉线缆进行梳理捆扎、清理入地，消除触电、火灾风险。同时，对城区公益广告全面排查更新，更换褪色、破损广告布，规范公益广告布局，让文明宣传融入城市街角，既完善城市硬件，也厚植文明氛围。

精管细治优环境，疏堵兼顾守护城市烟火秩序

城市文明既要有整洁的“面子”，更要有温度的“里子”。河曲县同步开展环境卫生专项整治和公共秩序治理两大攻坚行动，一方面集中整治杂物乱堆、垃圾乱扔、墙面“牛皮癣”小广告等问题；另一方面坚持疏堵结合，规范市场经营秩序，平衡市容管理与民生需求。

在环境卫生整治行动中，各社区、包联单位志愿者、环卫力量联动，对小区楼道、绿化带、背街小巷、市场周边开展拉网式清理，建立了“机械化清扫+人工保洁+巡回清运”的立体化作业模式，并针对城中村、背街小巷组建专项保洁队伍，定人定岗定责，坚决不留卫生死角。

针对占道经营、高音喇叭揽客、流动摊贩无序经营等城市管理难题，河曲县综合行政执法局科学规划便民经营点位，划定便民经营区域，平整场地、清理废弃设施，配套公共保洁力量，引导流动摊贩定点、定时经营。工作人员清理场地杂草，拔除通道遗留旧钉子，拆除清理废弃棚体，向到场摊贩发放《流动经营者规范经营提醒卡》，逐一讲解定点定时经营、人走场净、证照齐全等要求。

沿街副食店经营者张强感慨：“自建设全国文明城市以来，虽然管理更严了，但街上的整体形象提升了。现在街上不堵车了，地面也干净了，来逛街买水果的市民比以前更多了。作为商户，我们不仅是受益者，更是参与者，维护好门前环境，大家都受益。”市场监管部门同步开展常态化食品安全检查，严把食品经营关口，对预包装食品的标签标识、生产日期、保质期及储存条件进行细致核查，要求经营者严格落实食品安全主体责任，做到食品来源可溯、去向可追。与此同时，消防保障工作同步推进。工作人员深入小区、商铺、市场，全面排查检修消防器材，增补更换过期灭火器，清理堵塞消防通道的杂物和车辆，确保消防通道时刻畅通，把安全防线筑在基层一线。

文明浸润聚合力，全民共建涵养城市文明新风

文明城市的主体是市民。河曲县坚持硬件改造与思想引导并举，交通秩序整治、宣传教育、曝光监督三位一体，推动文明理念内化于心、外化于行，让文明从“要求”变为市民的自觉行动。

在城区主次干道、学校、市场等重点路口，交管大队常态化开展交通秩序整治，落实“一盔一带”专项行动，严查闯红灯、机动车不礼让行人、车辆乱停乱放等违法行为。执勤民警采取定点值守与动态巡逻相结合的方式，同时启用无人机空中巡查，高空喊话提醒不文明交通行为，车载广播循环播放交通安全知识。市民邬根源说：“现在街上交警值守多了，乱停车、电动车逆行的少了，过马路更安全、更放心。交通秩序好了，城市面貌也焕然一新。”

与此同时，宣传宣讲持续走进千家万户。社区干部、志愿者深入小区、沿街商铺开展入户宣传，发放倡议书和文明手册，面对面讲解文明城市建设内容。线上依托河曲快讯公众号开设不文明行为曝光台，对车辆乱停、占道经营、高空抛物等不文明行为进行曝光警示，发挥舆论监督作用，引导群众对照自省。居民梁晓琴感慨：“现在大家出行都能自觉戴头盔，文明出行的意识越来越强。作为城市建设的一员，我们居住在这里，能真切感受到城市在一点点变文明、变美好，也感到非常欣慰和自豪。”

从党员志愿者、环卫工人到沿街商户、社区居民，越来越多的河曲市民主动加入文明创建队伍，自觉清理门前杂物、规范停放车辆、劝导不文明行为，形成全民共建、全民共享的生动局面。

从“一处美”到“处处美”，从“环境美”到“生活美”，从“被动守”到“主动建”，如今，河曲县基础设施持续完善，人居环境显著改善，城市秩序更加规范，市民文明素养稳步提升，阶段性建设成果看得见、摸得着、感受得到。

黄河潮涌，文明不息。建设本身不是目的，让市民生活更美好才是初心所在。站在新时代新起点上，河曲县将继续坚持民生为本，持续巩固整治成效，补齐治理短板，健全长效管理机制，把文明创建融入城市治理的每一处细节，让黄河岸畔这座千年古城绽放出更加璀璨的文明之光。（王琴、张靓、马丽）

编辑：杜少军

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