新华每日重点信息2024年第234期

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◆打造韧性城市“顶层规划”出炉。中共中央办公厅、国务院办公厅近日发布《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》提出，到2027年，新型城市基础设施建设取得明显进展，对韧性城市建设的支撑作用不断增强，形成一批可复制可推广的经验做法。到2030年，新型城市基础设施建设取得显著成效，推动建成一批高水平韧性城市，城市安全韧性持续提升，城市运行更安全、更有序、更智慧、更高效。《意见》旨在深化城市安全韧性提升行动，推进数字化、网络化、智能化新型城市基础设施建设，打造承受适应能力强、恢复速度快的韧性城市，增强城市风险防控和治理能力。为此，《意见》提出，实施智能化市政基础设施建设和改造、推动智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展、发展智慧住区、提升房屋建筑管理智慧化水平、开展数字家庭建设等11项重点任务。而实施智能化市政基础设施建设和改造，被列为第一项重点任务。推动智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展，是另一大重点任务。《意见》还提出，创新体制机制，创新管理手段、模式和理念，探索建立新型城市基础设施建设的运作机制和商业模式，包括通过地方政府专项债券支持符合条件的新型城市基础设施建设项目，鼓励通过以奖代补等方式强化政策引导；支持符合条件的项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）；细化城市地下管线等数据共享规定，探索建立支撑新型城市基础设施建设的数据共享、交换、协作和开放模式等。

◆蓝佛安：加快落实一揽子隐性债务化解政策。财政部党组书记、部长蓝佛安在《时事报告》刊登署名文章指出，财政部将切实提高政治站位，密切配合地方，会同有关部门强化政策协同，形成工作合力，推动化债政策落地见效，把党中央出台的隐性债务化解政策好事办好。一是加快债券发行使用，尽早发挥政策和资金效益。二是坚决遏制新增隐性债务，完善地方政府债务管理。三是推动融资平台加快改革转型，坚决防止违规为地方政府提供新增融资服务。目前，化解融资平台债务风险工作已取得重要阶段性进展，融资平台债务风险水平显著下降。下一步，财政部将加强与金融管理部门配合，持续推动地方做好融资平台债务风险化解工作。

◆股票回购增持贷规则优化：期限延长至3年，最高融资比例上调至90%。据业内人士透露，针对股票回购增持专项贷款，监管部门在前期执行的基础上，进一步优化了相关细则，以更好推动政策的落地。主要调整：回购增持贷款的融资比例最高为90%，业务期限最长3年，而此前最高比例为70%；对所有已正式公告回购增持计划的上市公司及重要股东，均可开展回购增持贷款。前期关于9月24日前公告不得发放贷款的要求作废。

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