新华每日重点信息2025年第8期

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◆财政部：更加积极的财政政策未来可期。财政部副部长廖岷1月10日在国新办“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会上表示，2025年，财政部门将按照中央经济工作会议部署，实施更加积极的财政政策，持续用力、更加给力，打好政策“组合拳”。更加积极的财政政策未来可期，主要体现在“力度、效率、时机”三个方面。在力度上，用好用足政策空间，加强逆周期调节。提高财政赤字率，加大支出强度。进一步增加对地方转移支付，增强地方财力、兜牢“三保”底线。安排更大规模政府债券，包括超长期特别国债、地方政府专项债券等。在效率上，大力优化支出结构，更加注重惠民生、促消费、增后劲。在时机上，做到主动靠前发力，增强政策前瞻性和针对性。加快支出进度，尽快形成实际支出，带动更多社会投资，让政策发挥最大效能。此外，还将深化财税体制改革，持续用力防范化解重点领域风险，促进财政平稳运行、可持续发展。

◆财政部：坚定不移严防新增隐性债务，推动隐性债务“清仓见底”。财政部预算司司长王建凡1月10日在国新办“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会上表示，下一步将坚定不移严防新增隐性债务，推动隐性债务“清仓见底”。持续保持“零容忍”的高压监管态势，发挥部门协同监管合力，对违法违规举债和虚假化解隐性债务等问题严肃处理。加快融资平台改革转型，坚决阻断地方违法违规举债途径，促进可持续发展。据介绍，去年11月8日，全国人大常委会审议通过了增加6万亿元债务置换议案。其中，去年的2万亿元置换债券在当年12月18日就已经全部发行完毕，目前大部分地区已经全部使用完毕。按照全国人大常委会批准的议案，2025年紧接着还有2万亿元额度，各地已经启动了相关发行工作。王建凡表示，下一步，财政部将按照党中央、国务院决策部署，会同有关方面做好政策落地实施的“后半篇”文章。

◆金融监管总局明确2025年六大监管重点任务。国家金融监管总局1月12日召开2025年监管工作会议，明确加快推进中小金融机构改革化险等六大监管重点任务。一是加快推进中小金融机构改革化险。二是有效防范化解重点领域金融风险。加快推进城市房地产融资协调机制扩围增效，支持构建房地产发展新模式。积极配合防范化解地方政府债务风险。严密防范和打击非法金融活动。三是切实提高银行业保险业高质量发展能力。四是坚持问题导向不断增强监管质效。五是全力推动经济运行向上向好。六是以更高标准、更大力度推进金融高水平对外开放。来自会议的信息还显示，2024年，城市房地产融资协调机制落地见效，“白名单”项目审批通过贷款超5万亿元。金融资产投资公司股权投资试点扩围至18个城市，签约意向性基金规模超过3400亿元。保险业赔付超2.3万亿元。

◆金融监管总局：人身保险公司应动态调整预定利率最高值。金融监管总局1月10日在业内下发《关于建立预定利率与市场利率挂钩及动态调整机制有关事项的通知》，明确中国保险行业协会要定期组织人身保险业责任准备金评估利率专家咨询委员会成员召开会议，结合5年期以上贷款市场报价利率（LPR)、5年期定期存款利率、10年期国债收益率等市场利率变化和行业资产负债管理情况，研究人身保险产品预定利率有关事项，每季度发布预定利率研究值。《通知》明确，各人身保险公司要加强趋势性分析和前瞻性研判，动态调整本公司普通型人身保险、分红型人身保险预定利率最高值和万能型人身保险最低保证利率最高值（以下统称预定利率最高值）。

同日，中国人寿等4家机构发布公告称，根据公司经营发展和资产负债管理等情况、中国保险行业协会发布的预定利率研究值，公司维持目前普通型保险产品预定利率最高值2.5%、分红型保险产品预定利率最高值2.0%、万能型保险产品最低保证利率最高值1.5%不变。

◆2024年全国数据市场交易规模预计超1600亿元。国家数据局局长刘烈宏1月10日在全国数据工作会议上表示，2024年，全国数据市场交易规模预计超1600亿元，同比增长30％以上，其中场内市场数据交易（含备案交易）规模预计超300亿元，同比实现翻番。数据基础设施建设加快探索布局，“东数西算”工程深入实施，内蒙古、河北、甘肃、宁夏等八大枢纽节点建设提速加力。截至2024年三季度末，在用数据中心机架总规模超过211万架，机架数同比增长超过100%。着眼2025年，国家数据局将大力实施“东数西算”工程，加快推进全国一体化算力网建设。2025年底，国家枢纽节点地区各类新增算力要占全国新增算力的60%以上，国家枢纽节点新建数据中心使用绿电占比要超过80%。

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