《金融政策信息》2025年第8期（2月24日-3月2日）

一、国内大政要闻

中共中央政治局召开会议

2月28日，中共中央政治局召开会议。会议指出，过去一年，我国经济运行总体平稳、稳中有进，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定，中国式现代化迈出新的坚实步伐。（来源：中国政府网）

中共中央、国务院印发《国家突发事件总体应急预案》

日前，中共中央、国务院印发《国家突发事件总体应急预案》，重点从坚持和加强党的全面领导、健全应急指挥体制机制、坚持从源头防范化解重大风险、建立健全预警制度机制、细化应急响应流程及要求、加强基层应急工作、规范预案体系构成及衔接等方面明确了工作措施。（来源：新华社）

国新办举行国务院政策例行吹风会

2月28日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会。国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人邢慧娜介绍，2024年，国务院各部门共承办两会全国人大代表建议8783件，政协提案4813件，分别占建议、提案总数的95.1%、96.1%，均已按时办结，代表委员对办理工作表示满意。（来源：中国政府网）

国家发展改革委组织召开深化投贷联动试点合作工作推进会

国家发展改革委2月27日组织召开深化投贷联动试点合作工作推进会。会议指出，投贷联动试点合作工作启动一年半以来，参与各方密切协同合作，推动数据共享机制不断健全、系统互联互通稳步推进、各项工作任务有序落实，在服务国家重点项目建设、促进民间投资发展等方面取得了积极成效。（来源：发改委网站）

发改委等多部门合力促进普惠养老服务高质量发展

国家发展改革委等部门近日印发《促进普惠养老服务高质量发展的若干措施》，提出推动服务供给提质扩面、培育发展服务机构、统筹利用存量资产、健全服务机构价格形成机制、优化综合监管与服务、营造良好发展环境等六方面举措。（来源：新华社）

工信部等八部门：第二批公共领域车辆全面电动化先行区试点在10地启动

工业和信息化部、交通运输部等八部门近日启动第二批公共领域车辆全面电动化先行区试点，支持天津、常州等10地深入开展车网互动、光储充换、智能网联等新技术新模式创新应用。此次试点与县域充换电设施补短板、“车路云一体化”试点、汽车以旧换新等形成工作合力，全面拓展新能源汽车市场化应用。（来源：新华社）

农业农村部等四部门部署加力推进老旧农机报废更新

近日，农业农村部、国家发展改革委、财政部、国家粮食和物资储备局联合印发《关于实施好2025年农业机械报废更新补贴政策的通知》，要求继续实施好农机报废更新补贴政策，加力推进老旧农机报废更新，加快农机结构调整。（来源：中国政府网）

自然资源部等六部门发布《关于推动海洋能规模化利用的指导意见》

近日，自然资源部等六部门印发的《关于推动海洋能规模化利用的指导意见》提出了推动我国海洋能规模化利用的重点任务和政策举措。指导意见聚焦海洋能规模化利用，旨在培育打造海洋领域新质生产力，促进海洋能新技术、新模式发展，推动海洋能与各类海上生产活动融合发展，拓展海洋能应用场景，提高海洋能开发利用经济效益和社会效益，积极构建安全可靠的海上新型能源体系，为发展海洋经济、建设海洋强国提供有力支撑。（来源：人民日报）

海关总署等三部门多措并举促进航空口岸通关便利化

海关总署、国家移民局、中国民航局近日发布的《关于进一步促进航空口岸通关便利化若干措施的通知》提出强化主要航空口岸通关服务保障、提高特殊货物通关效率、加快空运跨境电商发展、支持国际航空枢纽建设等多项措施，进一步促进国际航空客货运输发展，便利贸易和人员往来，更好服务高水平开放高质量发展。（来源：新华社）

《个人所得税综合所得汇算清缴管理办法》发布

2月26日，国家税务总局正式发布《个人所得税综合所得汇算清缴管理办法》。办法共六章三十七条，主要包括总则、汇算清缴准备及有关事项填报、汇算清缴办理及服务、退（补）税、管理措施及法律责任、附则。（来源：光明日报）

二、中国金融政策

央行本周实现资金净投放4331亿元

本周，央行共开展16592亿元7天期逆回购操作（中标利率1.50%），开展3000亿元中期借贷便利（MLF）操作，由于有15261亿元7天期逆回购到期，本周实现资金净投放4331亿元。（来源：《中国金融政策报告》课题组）

中国人民银行召开2025年货币金银和安全保卫工作会议

2月24日至25日，中国人民银行召开2025年货币金银和安全保卫工作会议。会议要求，2025年货币金银和安全保卫业务条线要不断提升服务管理水平，筑牢安全生产底线，推动各项工作迈上新台阶。（来源：央行网站）

中国人民银行等部门联合召开金融支持民营企业高质量发展座谈会

2月28日，中国人民银行、全国工商联、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局联合召开金融支持民营企业高质量发展座谈会。会议要求，要实施好适度宽松的货币政策，发挥好结构性货币政策工具作用，强化监管引领，引导金融机构“一视同仁”对待各类所有制企业，增加对民营和小微企业信贷投放。（来源：央行网站）

支持小微企业融资协调工作机制推进会在京召开

2月25日，金融监管总局、国家发展改革委联合召开支持小微企业融资协调工作机制推进会，总结前期经验，部署下一步重点工作。会议指出，2024年10月小微企业融资协调工作机制启动以来，在各地党委政府的高效统筹下，在相关部门、银行机构的密切配合下，四级工作机制迅速搭建、有序运行，取得阶段性成效。各地累计走访小微企业、个体工商户等经营主体超过5000万户，授信超过10万亿元。小微企业无还本续贷余额近7万亿元。（来源：金融监管总局网站）

国家金融监督管理总局印发《关于香港、澳门金融机构入股保险公司有关事项的通知》

金融监管总局近日印发《关于香港、澳门金融机构入股保险公司有关事项的通知》。通知主要内容为：自2025年3月1日起，香港、澳门金融机构入股境内保险公司不再执行“最近一年末总资产不低于二十亿美元”的规定。（来源：金融监管总局网站）

金融监管总局与国家发展改革委召开金融资产投资公司股权投资试点座谈会

2月26日，金融监管总局与国家发展改革委在京召开金融资产投资公司股权投资试点座谈会。会议强调，要深刻认识扩大金融资产投资公司股权投资试点对于支持科技创新、服务民营企业的重要意义。通过积极推进试点工作，吸引带动更多社会资本支持科创企业发展。金融资产投资公司要进一步练好内功，持续积累投资经验，加强人才队伍建设，积极发挥自身特色，丰富产品和服务，形成专业优势，推进更多项目落地，促进试点工作走深走实。（来源：金融监管总局网站）

国家金融监督管理总局、中国人民银行联合发布《银行业保险业绿色金融高质量发展实施方案》

2月27日消息，国家金融监督管理总局、中国人民银行近日联合发布《银行业保险业绿色金融高质量发展实施方案》。实施方案共四部分24条措施。一是总体要求，提出了绿色金融发展的指导思想和基本原则。二是主要目标，提出了未来5年绿色金融发展目标。三是重点工作任务，包括加强重点领域的金融支持，完善绿色金融服务体系，推进资产组合和自身运营低碳转型，增强金融风险防控能力，深化绿色金融机制建设。四是加强组织保障，加强责任落实、监督评价、协同合作。（来源：金融监管总局网站）

证监会主席吴清：充分发挥资本市场功能 更好服务新型工业化

2月24日消息，中国证监会主席吴清在《新型工业化》期刊发表署名文章《充分发挥资本市场功能更好服务新型工业化》指出，资本市场发展与推进新型工业化紧密联系、相辅相成。下一步，中国证监会将从五方面充分发挥市场功能，激发市场活力，进一步体现资本市场在推进新型工业化中的担当作为，助力建设现代化产业体系。一是进一步提升多层次资本市场的服务覆盖面和精准度。二是持续完善资本市场制度，增强对新质生产力的包容性适配性。三是支持上市公司通过并购重组转型升级。四是促进长期资金入市、壮大耐心资本。五是持续改善资本市场生态。（来源：新华财经）

国家外汇管理局公布2025年1月中国外汇市场交易概况数据

2月28日消息，国家外汇管理局日前公布的数据显示，2025年1月，中国外汇市场（不含外币对市场，下同）总计成交22.34万亿元人民币（等值3.11万亿美元）。其中，银行对客户市场成交4.03万亿元人民币（等值0.56万亿美元），银行间市场成交18.31万亿元人民币（等值2.55万亿美元）；即期市场累计成交7.94万亿元人民币（等值1.11万亿美元），衍生品市场累计成交14.40万亿元人民币（等值2.00万亿美元）。（来源：外汇局网站）

国家外汇管理局公布2025年1月我国国际收支货物和服务贸易数据

2月28日消息，国家外汇管理局日前公布2025年1月我国国际收支货物和服务贸易数据。2025年1月，我国国际收支货物和服务贸易进出口规模40543亿元。其中，货物贸易出口20109亿元，进口13767亿元；服务贸易出口2518亿元，进口4149亿元。服务贸易主要项目为：旅行服务进出口规模2334亿元，运输服务进出口规模1714亿元，其他商业服务进出口规模1060亿元，电信、计算机和信息服务进出口规模648亿元。（来源：外汇局网站）

三、海外金融政策

美国国会拟审查美联储利率决策机制

2月26日消息，美国国会众议院金融机构委员会计划审查美国联邦储备委员会的利率决策机制。报道说，美国国会“货币政策、国债市场韧性和经济繁荣工作组”定于未来一周举行首场听证会。（来源：新华社）

美联储博斯蒂克：利率需维持在限制性区间以抑制通胀

2月27日消息，美国亚特兰大联邦储备银行行长拉斐尔·博斯蒂克日前表示，美联储应维持当前利率水平，使其持续对通胀施加下行压力。博斯蒂克2月26日在亚特兰大举行的一场住房会议上说道，“我们需要维持现状。”他还补充道：“可以说，我们正在达成就业目标，而现在我们必须控制物价稳定目标。我们需要保持限制性政策立场。”（来源：智通财经）

欧洲央行管委纳格尔：利率接近中性 所有选项都是可能的

2月25日，欧洲央行管理委员会成员、德国央行行长纳格尔称，欧洲央行正在接近货币政策不再约束经济的一种新机制，并将根据即将发布的数据做出未来决策。纳格尔表示，“我不想对即将举行的会议结果进行猜测。我们正在接近这样一种水平，即我们或多或少地离开了限制性领域，而更多地进入了中性阶段。”（来源：金融界）

英国央行官员丁格拉发声 呼吁加速降息施压英镑

2月27日消息，英国央行官员斯瓦蒂·丁格拉近日表示，英国当前的货币政策仍然过紧，这种过紧的政策对经济增长形成了制约，因此应该加快降息步伐，以刺激消费。（来源：金投网）

日本央行“冷眼旁观”：债券收益率飙升，紧急购债门槛高企

2月24日消息，日本政府债券市场的投资者正经历一个没有日本央行强力干预的新时代。尽管长期利率稳步上升，但日本央行并未表现出恢复大规模购债的意图。日本央行行长植田和男2月21日强调，只有在市场出现“异常”波动时，央行才会介入。这一立场凸显了日本央行逐步退出超宽松政策的决心，同时也为债券市场带来了新的不确定性。（来源：新浪财经）

亚行和世行签订协议深化联合融资合作

2月25日消息，亚洲开发银行和世界银行日前签署了《全面相互信赖框架》（简称FMRF），以深化双方在公共部门项目联合融资方面的合作。多边开发银行（MDB）之间的这种安排旨在简化项目流程和实施，为借款客户提供更快捷、更高效的结果。根据《全面相互信赖框架》，世行和亚行联合融资的借款国可以在项目设计、准备、评估、监督、完成等各个方面依赖统一的一套规则，即，使用世行或亚行的政策和程序。（来源：每日参考报）

G20财长会议：多边合作应对全球性挑战

2月26日消息，为期两天的二十国集团（G20）财长及央行行长会议于26日在南非开普敦举行。在全球经济增速放缓、债务危机加剧、地缘冲突持续的三重压力下，会议如何弥合南北分歧、推动实质性行动，成为国际社会关注的焦点。（来源：中新网）

巴西央行上调该国2025年通胀预期

2月24日，巴西中央银行发布的《焦点报告》显示，巴西央行将该国2025年通胀率预期由5.60%上调至5.65%，经济增长预期保持2.01%，这是巴西央行连续19周上调通胀率预期。（来源：央视新闻）

澳大利亚联储主席布洛克表示通胀未稳 4年首降息引澳元观望潮

2月26日消息，澳大利亚联储主席米歇尔·布洛克承认高利率对经济的影响，但她也警告称，目前宣布通胀已得到控制还为时过早。布洛克还强调了劳动力市场的强劲表现，并明确表示，尽管市场普遍预期，但未来是否继续降息仍存在不确定性。这一政策表态对市场情绪产生了影响，也进一步增强了市场对澳元走势的谨慎情绪。（来源：金投网）

印尼国家投资管理局挂牌运作

2月24日，印度尼西亚总统普拉博沃·苏比延多宣布成立的国家投资管理局开始挂牌运作，其工作方针包括助力优化国家财富管理，推动印尼经济发展。（来源：新华社）

声明

《金融政策信息》周报由清华大学五道口金融学院、新华社中国经济信息社、国泰君安证券股份有限公司联合编写，以授权使用为主。

本周报版权属于《中国金融政策报告》课题组和新华社中国经济信息社所有，未经书面许可，任何机构和个人均不得以任何形式翻版、复制、引用或转载。本课题组对该声明享有最终解释权。如需引用发布，请致邮cfpr@pbcsf.tsinghua.edu.cn。