新华每日重点信息2025年第61期

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◆银行业保险业支持科技创新“施工图”公布。金融监管总局、科技部、国家发展改革委4月1日联合对外发布《银行业保险业科技金融高质量发展实施方案》，从加强科技金融服务机制、产品体系、专业能力和风控能力建设等方面提出具体举措，引导金融机构进一步加强科技型企业全生命周期金融服务。其中，加强科技金融服务机制建设方面，实施方案提出，鼓励金融机构结合实际完善科技金融服务内部管理架构，向科技金融专业或特色分支机构适当授权。适当提高科技金融相关指标在内部绩效考核中的占比，适当提高科技型企业贷款不良容忍度，切实提升业务人员支持科技创新的主动性。支持各级政府、科技型企业、金融机构、创业投资基金、第三方中介服务机构等共建多层次科技金融服务生态体系等。加强科技金融产品体系建设方面，实施方案提出，加大科技信贷投放力度，优化科技保险保障服务，推进科技金融政策试点，加强与创业投资等机构合作，支持科技型企业债券融资等。将金融资产投资公司股权投资试点有序扩大至具备经济实力较强、科技企业数量较多、研发投入量较大、股权投资活跃等条件的地区，支持符合条件的商业银行发起设立金融资产投资公司。深化保险资金长期投资改革试点，支持保险公司发起设立私募证券基金，投资股市并长期持有。开展科技企业并购贷款试点，研究扩大试点银行、地区和企业范围。鼓励银行依法合规与投资机构合作开展“贷款+外部直投”业务等。

◆人民银行、国家外汇局就《关于印发<跨国公司本外币一体化资金池业务管理规定＞的通知（征求意见稿）》公开征求意见。《通知》拟将前期试点较为成熟的高版本本外币一体化资金池试点政策推广至全国。《通知》指出，支持各地符合条件的跨国公司按照通知开展跨国公司本外币一体化资金池业务。其中，上海、北京、江苏、浙江、广东、海南、陕西、宁波、青岛、深圳十地的资金池业务，按现有规定办理，不适用通知规定。主要内容包括：一是建立本外币一体化的资金池政策框架。针对目前资金池版本较多、本外币分头管理问题，《通知》将本外币资金池业务纳入统一政策框架，进一步便利其资金划转和使用，同时鼓励以本币开展资金池业务。操作上，由各地外汇局分局“一个窗口”对外，统一接受企业备案、变更申请等，减少企业“脚底成本”。二是对相关跨境资金流动实施宏观审慎管理。在跨境资金流动管理上，《通知》基于资金池成员企业所有者权益，分别设置外债和境外放款集中管理公式，对资金池相关跨境资金流动实行双向宏观审慎管理，必要时可通过调节有关参数实现跨境资金流动逆周期管理。三是完善管理，强化事中事后监管。

◆人民银行召开2025年反洗钱工作会议。会议要求，2025年要充分认识反洗钱工作面临的新形势，积极推动反洗钱工作高质量发展。一是全面推进第五轮反洗钱国际评估应对工作，对标建设国际先进水平的反洗钱体系。二是全面贯彻新修订的《中华人民共和国反洗钱法》，进一步完善反洗钱制度体系和协调机制。三是全面落实“基于风险”的管理理念，加快推动金融业反洗钱监管优化转型，建立健全金融机构洗钱风险管理体系。四是切实加强受益所有人信息管理机制建设，推进特定非金融行业反洗钱工作。五是不断完善反洗钱调查和监测分析工作机制，扎实推进打击洗钱违法犯罪活动。六是积极参与国际反洗钱治理，加强反洗钱国际交流合作。

◆人民银行上海市分行等八部门联合印发《上海金融助力民营经济高质量发展行动计划暨开展“2025年上海金融支持民营经济高质量发展服务月”活动的通知》。《通知》称，将加大政策协同力度，于今年4月开展系列专项活动，引导更多金融资源流向民营经济。《通知》要求金融机构着力做好三个方面工作：一是扎实落地促进民营经济发展的各项惠企政策。二是优化民营企业多元化融资供给。三是完善融资增信和银企对接的长效机制。《通知》强调，要持续优化民营企业发展环境，稳定民营企业融资预期，激发民营经济活力。要加强对民营企业走访调研力度，以充分满足合理融资需求为导向，主动解决民营企业融资的难点痛点。各金融机构和各区工商联等在服务月期间要集中开展系列活动，进一步提升金融服务质效，支持民营经济高质量发展。

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