《金融政策信息》2025年第23期（6月9日-6月15日）

一、国内大政要闻

中办、国办印发《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》

6月9日消息，日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》，推动民生建设更加公平、均衡、普惠、可及。意见强调，要增强社会保障公平性。强化社会保险在社会保障体系中的主体作用，稳妥有序提高城镇就业人员参加职工基本养老保险和医疗保险比例。（来源：中国政府网）

中办、国办印发《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》

6月12日消息，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅公开发布了《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》。国家发展改革委副主任李春临在国新办新闻发布会上表示，《意见》的主要内容，可以概括为“一个总体要求、四方面重要举措、一项保障措施”。一个总体要求，就是明确深入推进深圳综合改革试点的指导思想，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持顶层设计同基层探索有机结合，在破解教育科技人才领域体制机制障碍、强化创新链产业链资金链人才链深度融合、拓展粤港澳合作新途径新场景新载体、建设现代化国际化创新型城市等方面先行先试，在更高起点、更高层次、更高目标上深化改革、扩大开放。（来源：中国政府网）

中美经贸磋商机制首次会议在英国伦敦举行

6月9日至10日，中美经贸中方牵头人、国务院副总理何立峰与美方牵头人、美国财政部长贝森特及商务部长卢特尼克、贸易代表格里尔在英国伦敦举行中美经贸磋商机制首次会议。双方进行了坦诚、深入的对话，就各自关心的经贸议题深入交换意见，就落实两国元首6月5日通话重要共识和巩固日内瓦经贸会谈成果的措施框架达成原则一致，就解决双方彼此经贸关切取得新进展。（来源：中国政府网）

国办转发住房城乡建设部《关于进一步加强城市建筑垃圾治理的意见》

6月10日消息，国务院办公厅近日转发了住房城乡建设部《关于进一步加强城市建筑垃圾治理的意见》。意见提出，到2027年底前，健全城市建筑垃圾治理体系，完善建筑垃圾法规政策和标准规范。意见提出，到2027年底前，建筑垃圾全过程管理制度得到有效落实，偷排乱倒问题得到有效遏制，全国地级及以上城市平均资源化利用率达到50%以上，城市建筑垃圾有效治理新格局基本形成。（来源：中国政府网）

工信部科技型企业孵化器管理办法印发

6月14日消息，近日，工业和信息化部印发《工业和信息化部科技型企业孵化器管理办法》，综合考虑孵化器发展现状、问题和趋势，提出将孵化器认定分为标准级和卓越级两类。其中，标准级孵化器对标原国家级孵化器，充分衔接原政策框架，实行达标认定。卓越级孵化器坚持优中选优、总量控制，对标国际一流，择优认定面向新兴产业和未来产业领域创新型孵化器。（来源：工信微报）

工信部等七部门印发《食品工业数字化转型实施方案》

6月10日消息，近日，工业和信息化部、教育部、人社部等七部门联合印发《食品工业数字化转型实施方案》，加快推动数字技术全面赋能食品工业发展。《方案》提出，到2027年，重点食品企业经营管理数字化普及率达80%，规模以上食品企业关键工序数控化率、数字化研发设计工具普及率均达到75%，培育10家以上智能工厂，建设5个以上高标准数字化园区，培育一批高水平食品工业数字化转型服务商。（来源：新华财经）

工信部印发《关于制造业计量创新发展的意见》

6月13日消息，近日，工业和信息化部印发《关于制造业计量创新发展的意见》，旨在进一步提升制造业计量能力，夯实计量对构建现代化产业体系的保障作用，加快制造业产业基础高级化。这是我国制造业计量领域首个政策性文件。（来源：新华财经）

我国推出24项专技人才管理服务改革试点

6月13日，人力资源社会保障部发布《关于开展专业技术人才管理服务改革试点工作的通知》明确，利用2年时间，开展博士后工作、职称和职业资格、继续教育、专家工作、留学人员回国、综合服务及其他工作等6方面24项专业技术人才管理服务改革工作试点。（来源：中国政府网）

《直播电商监督管理办法》面向社会公开征求意见

6月10日，市场监管总局会同国家网信办研究起草了《直播电商监督管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》），正式向社会公开征求意见。《办法》分总则、直播电商平台经营者、直播间运营者、直播营销人员服务机构和直播营销人员、监督管理、法律责任、附则等七章，共五十七条。（来源：市场监管总局网站）

市场监管总局发布《个体工商户登记管理规定》

6月14日消息，近日，为规范个体工商户登记管理，保护个体工商户合法权益，促进个体工商户高质量发展，市场监管总局制定出台《个体工商户登记管理规定》（以下简称《规定》）。《规定》共40条，将于7月15日起正式施行。《规定》在《促进个体工商户发展条例》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》及其实施细则的基础上，针对个体工商户独特的法律属性和经营特点，结合近年来登记管理工作中遇到的新问题，对个体工商户的登记管理规则进一步细化完善。（来源：市场监管总局网站）

二、中国金融政策

央行本周实现资金净回笼727亿元

本周，央行共开展8582亿元7天期逆回购（中标利率为1.40%），由于本周有9309亿元7天期逆回购到期，央行本周实现资金净回笼727亿元。（来源：《中国金融政策报告》课题组根据央行网站整理）

央行、外汇局联合印发《关于金融支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的若干措施》

6月12日消息，近日，中国人民银行、国家外汇局联合印发《关于金融支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的若干措施》。《若干措施》着眼两岸融合发展示范区建设，支持福建探索海峡两岸融合发展新路，助力两岸交流交往交融。《若干措施》从优化两岸共同“生活圈”金融生态、服务台胞台资企业登陆第一家园建设，支持在福州、厦门、泉州开展跨境贸易高水平开放试点，支持资本项下跨境投融资便利化，全面加强金融监管、有效防范化解金融风险等四方面提出12条政策措施，对持续深化两岸融合发展示范区建设、推进金融高水平开放具有重要意义。（来源：央行网站）

人民银行上海市分行等九部门联合印发《关于发挥国际绿色金融枢纽作用 助力美丽上海建设的通知》

6月12日消息，近日，人民银行上海市分行、上海市生态环境局、上海市委金融办、上海金融监管局、上海证监局、上海市经济信息化委、上海市财政局、上海市住房城乡建设管理委、上海市水务局九部门联合印发《关于发挥国际绿色金融枢纽作用 助力美丽上海建设的通知》，围绕绿色金融重点领域项目、金融机构专业能力建设、产品和服务模式创新等方面提出20条具体举措。（来源：央行上海总部网站）

证监会发布《期货市场程序化交易管理规定（试行）》

6月13日消息，为落实《期货和衍生品法》《关于加强监管防范风险促进期货市场高质量发展的意见》（国办发〔2024〕47号）要求，加强期货市场程序化交易监管，维护期货交易秩序和市场公平，证监会全面总结期货市场程序化交易监管实践经验，制定了《期货市场程序化交易管理规定（试行）》，自2025年10月9日起实施。（来源：证监会网站）

证监会就《期货公司分类评价规定（征求意见稿）》公开征求意见

6月13日消息，为有效实施对期货公司的监督管理，合理配置监管资源，提高监管效率，引导期货公司合规经营、专注主业、提升风险管理能力和服务实体经济能力，中国证监会对《期货公司分类监管规定》进行修订，形成了《期货公司分类评价规定（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。征求意见稿共四十四条，重点针对近年来期货市场形势和期货行业状况的发展变化，进一步明确了期货公司分类评价的扣分标准，优化了加分标准，简化了评价流程。（来源：证监会网站）

北京市出台21项举措扩大时尚消费

6月9日，北京市商务局会同北京市经济和信息化局、北京市文化和旅游局、北京市体育局等各相关部门和各区制定的《北京市扩大时尚消费专项行动方案》正式实施，《行动方案》包括五大专项行动和四项保障措施共21项任务，进一步丰富时尚消费供给，彰显首都时尚魅力。根据《行动方案》，北京市将实施时尚场景育新行动、时尚活动提升行动、时尚品牌创新行动、时尚产业赋能行动和时尚城市氛围营造行动等五大专项行动。在时尚场景育新方面，北京市将构建多元融合集聚区，丰富时尚文化体验区，培育健康休闲功能区，打造特色消费街区。（来源：北京日报）

上海市政府常务会议召开 打造具有全球竞争力软信创新高地

6月10日，上海市委副书记、市长龚正主持召开上海市政府常务会议，要求按照上海市委部署，促进软件和信息服务业发展；建设高质量概念验证平台；推进商务楼宇更新提升。（来源：上海市人民政府网站）

全国首单租赁业“绿色两新”债券在津落地

6月10日消息，日前，中国银行天津市分行作为牵头主承销商，成功助力中海油国际融资租赁有限公司发行全国首单融资租赁企业“绿色两新”中期票据，规模达8亿元。此举同时实现了天津市“两新”标签债券业务零的突破。（来源：天津日报）

建设一流现代企业 重庆10家市属重点国企定目标亮举措

6月11日消息，近日，重庆市国资委聚焦增强核心功能、提高核心竞争力，以功能定位重塑为总牵引，为33户市属重点国企划出高质量发展“跑道”。6月6日，重庆市国资委举行建设一流现代企业推进会议，首批10家市属重点国企晒出具体目标、亮出实在举措。重庆市国资委相关负责人介绍，这10家企业是根据企业所属赛道、发展基础及重组整合后赋予使命来选取的代表性企业，旨在通过培育一批标杆，激励重庆所有市属国企打造核心竞争力，更好履行战略使命、当好现代化新重庆建设的主力军。（来源：重庆日报）

深圳推出三十九条措施提振消费

6月9日消息，近日，深圳市发改委官网发布《深圳市提振消费专项行动实施方案》，围绕提升居民消费能力和意愿、加大优质多元消费供给，以及加强政策支持和配套保障三个方面，提出39条具体措施，全方位扩大消费需求、繁荣消费市场，加快建设具有全球重要影响力的消费中心。（来源：深圳市人民政府网站）

香港财库局：深化内地与香港金融市场联通 促进资金、产品、机构和人才的双向流动

6月13日，香港财经事务及库务局局长陈浩濂在2025财新夏季峰会上表示，香港特区政府一直致力于深化内地与香港金融市场的联通，促进资金、产品、机构和人才的双向流动。近年来，香港资本市场和债券市场均取得显著增长。为进一步推动市场开放与互联互通，香港正在积极与内地监管机构合作，推动一系列措施落地。例如，香港计划在香港推出内地政府债券期货，并研究扩大南向债券通的投资者资格，纳入更多非银行金融机构，如证券公司与保险公司。（来源：智通财经）

福建省创新开展“诚信积分”金融服务

6月12日消息，近日，福建省诚信促进会与福建省农信联社联合举办2025年诚信八闽行——“守信受益、信用有价”活动，健全诚信建设长效机制”的重要部署和福建省委、省政府关于诚信建设的工作部署，携手共建“诚信积分”体系，在福建全省范围内开展“诚信积分”金融服务。活动中发布的“诚信积分”金融服务方案，是创新守信激励机制的有益尝试和积极探索。企业、个人的“诚信积分”可与贷款审批、授信额度、利率优惠等金融要素相关联，将“诚信积分”转化为“真金白银”，努力形成“守信受益、信用有价”的示范效应，积极助力诚信福建建设。（来源：福建省人民政府网站）

三、海外金融政策

美国关键数据出炉，特朗普再次喊话美联储降息

6月11日，美国劳工部最新公布的数据显示，美国5月消费者价格指数（CPI）同比增长2.4%，符合预期；环比增长0.1%，低于预期的0.2%。与此同时，剔除波动较大的食品和能源价格后的美国5月核心CPI环比上涨0.1%，不及预期，涨幅较4月的0.2%有所放缓；同比上涨2.8%，不及预期的2.9%。（来源：金融时报）

摩根大通CEO警告称美国经济数月内或恶化，呼吁企业投资者做好准备

6月12日消息，摩根大通首席执行官杰米·戴蒙日前表示，美国政府助推经济举措的影响已减弱，未来几个月经济或面临困难，企业和投资者要做好准备。他在会议上指出，实际经济数据可能很快恶化。（来源：Fox News）

欧洲央行首席经济学家：最近一次降息将有助于通胀重返2%

6月11日，欧洲央行首席经济学家莱恩表示，欧洲央行最近的降息将有助于通胀重返2%的目标水平。他表示：“这次降息有助于确保未来18个月预期中的通胀下行偏离是暂时的，不会转变为长期偏离通胀目标的局面。这次降息也有助于消除外界对我们反应机制的不确定性。”来源：环球网）

英国计划加大关键领域投资

6月11日，英国财政大臣蕾切尔·里夫斯公布工党政府上台以来的首份全面财政支出审查报告，提出未来数年大幅增加对国民医疗服务体系、国防、住房和地方基础设施等关键领域的财政投入。英国政府称，此举旨在推动国家“全面更新”，解决长期积累的问题。（来源：新华社）

世界银行下调全球经济增长预期

6月10日，世界银行发布最新一期《全球经济展望》报告，将2025年全球经济增长预期从今年1月份的2.7%下调至2.3%，近70%经济体的增速被下调。世界银行表示，全球经济增长正因贸易壁垒和不确定的全球政策环境而放缓。与6个月前经济看起来会实现“软着陆”相比，目前全球经济正再次陷入动荡。如果不迅速更正航向，生活水平可能会深受伤害。（来源：新华社）

OECD发布：加速气候行动可以成为增长与发展的驱动力

6月10日，经济合作与发展组织（OECD）联合联合国开发计划署（UNDP）发布联合声明，指出加速气候行动不仅不会削弱经济，反而可以成为增长与发展的重要驱动力。声明强调，各国若将气候目标纳入财政与投资决策，并加强绿色项目的资金动员和政策协同，有望在实现经济复苏的同时推进低碳转型。这一政策动向虽然属于气候议题，但本质上涉及金融资源的配置与治理，对全球金融政策制定具有战略意义。（来源：OECD）

韩国央行：2024年韩国企业整体销售额和营业利润均实现增长

6月11日，韩国央行公布的数据显示，受半导体、交通运输等行业的强劲表现以及低基数效应的推动，韩国企业2024年的销售额和盈利能力均有所改善。根据韩国央行的数据，2024年韩国企业的总销售额同比增长4.2%，扭转了前一年同比下降2%的趋势。这些数据基于对34167家接受外部审计的非金融公司的评估。（来源：36氪）

印度央行重申加密货币立场不变

6月10日消息，据印度时报报道，印度央行（RBI）行长桑杰·马洛萨表示，印度央行对加密货币的立场保持不变，仍担忧其对金融稳定和货币政策的潜在风险。尽管印度最高法院近期裁定 “禁止加密货币不可行”，并要求政府尽快出台监管框架，但 印度央行强调目前无新进展，相关问题仍在由政府委员会审议中。（来源：新浪财经）

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