新华每日重点信息2025年第163期

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◆商务部：将出台若干政策措施促进服务出口和消费。商务部副部长盛秋平8月27日在国新办新闻发布会上表示，商务部将于近期会同有关部门出台系列促进服务出口的政策措施，从财税、金融、监管便利化等方面进一步加大力度促进服务出口。按照今年2月国务院常务会议的部署要求，商务部与有关部门共同研究制定了《关于促进服务出口的若干政策措施》，相关文件将于近期公开印发。在财税政策方面，将用好用足中央和地方现有资金渠道，加大对服务出口重点领域和重点项目的支持力度；增强服务贸易创新发展引导基金撬动作用，带动更多社会资本投资服务贸易和数字贸易领域；优化服务出口零税率申报程序，提高出口退税申报效率。金融政策方面，将加大出口信用保险支持力度，提高出口信用保险政策精准度，加大面向中小微企业的金融服务供给，提升保险服务便利化水平。监管便利化方面，将进一步完善相关保税监管制度；便利人员往来和促进入境消费；提升服务贸易资金结算便利化水平；鼓励知识产权转化交易；促进和规范数据跨境流动，加快发展国际数据服务业务。

◆工信部印发《关于优化业务准入促进卫星通信产业发展的指导意见》。意见提出，到2030年，卫星通信管理制度及政策法规进一步完善，手机直连卫星等新模式新业态规模应用，发展卫星通信用户超千万。意见提出，有序扩大市场开放，支持低轨卫星互联网加快发展；深入挖掘天通、北斗等高轨卫星应用潜力，推动手机等终端设备直连卫星加快推广应用；组织开展卫星物联网商用试验。持续拓展应用场景，促进卫星通信在应急通信等领域的应用；进一步提高我国网络覆盖水平，助力电信普遍服务。意见明确，培育壮大产业生态，持续开展卫星通信关键核心技术攻关和产品研制；制定和完善卫星通信技术、产品和建设等国家标准、行业标准。优化电信资源供给，科学规划卫星通信码号资源，推进频轨资源创新管理。加强卫星通信监管，进一步优化市场准入、设备进网等许可审批工作；持续优化网络布局；指导督促企业依法履行国家安全主体责任等。此外，意见还要求，加强组织领导和统筹协调，加强资金保障，支持企业开展国际交流合作，提升全球服务能力，鼓励我国卫星通信服务“走出去”。

◆上海市绿色外债试点业务指引征求意见，非金融企业借用的外债原则上应调回境内。8月27日，国家外汇局上海市分局向社会公开征求《上海市绿色外债试点业务指引（试行）》意见并发布相关通知。征求意见稿明确，绿色外债，是指境内机构从非居民融入本、外币资金且专项用于支持符合中国人民银行等部门相关规定条件的绿色或低碳转型项目。征求意见稿指出，非金融企业借用的外债原则上应调回境内，专项用于绿色或低碳转型项目，严禁绿色外债融入资金直接或间接挪作他用。

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