国家开发银行广西分行：发挥政策性银行引领作用，全力服务“平急两用”基础设施体系建设

支持“平急两用”基础设施建设，是统筹发展与安全、提升城市韧性的国家战略部署，也是夯实民生保障、筑牢风险防控底线的重要举措。2025年，国家开发银行广西分行（简称为“国开行广西分行”）聚焦区域发展需求，累计向“平急两用”基础设施领域投放贷款3.48亿元，以政策性金融活水精准支持广西在构建“平急结合、高效转换”的现代化基础设施体系中迈出坚实步伐，为提升区域应急保障能力和公共服务韧性提供有力支撑。

聚焦枢纽节点功能，打造平急两用建设标杆。在南宁，“陆海新通道智慧速递物流中心”是国开行广西分行支持“平急两用”枢纽设施的标志性项目。该项目依托南宁作为西部陆海新通道核心节点和国家级冷链物流基地的双重区位优势，致力于建设一座现代化、多功能的物流枢纽。在功能设计上，项目充分体现“平急结合”理念：平时，作为智慧速递物流中心运营，能够有效提升区域物流效率与产业竞争力，服务西部陆海新通道的货物流通；急时，可快速转换为区域性物资储备与分拨中心，显著增强城市在应急状态下的物流保障与物资调控能力。国开行广西分行通过“融资”与“融智”相结合，主动参与项目策划与可研编制，将政策性金融资源精准配置于关键基础设施领域。

延伸服务网络触角，激活县域乡村发展动能。在桂北腹地全州县，国开行广西分行支持建设的“桂北冷链物流分拨中心”项目是将政策性金融服务延伸至省际交界与农业产区、推动城乡公共服务均衡覆盖的生动实践。该项目以“冷链+平急两用”融合模式，构建起区域协同的韧性节点，在平时，项目作为“乡村时光保鲜盒”，为砂糖橘、漓江鱼等特色农产品提供全程温控服务，大幅降低产后损耗、提升商品化率和溢价能力，让田间塘头的鲜味更高效直达百姓餐桌，实实在在助农增收、服务乡村振兴。在急时，依托其位于桂湘交界的区位优势与专业储运能力，中心可迅速转换为区域应急物资中转储备与隔离配送站点，为周边两省交界地区在应急状态下提供可靠的物资集散、临时仓储与分级配送支持，显著增强跨区域应急协同与生活保障能力。

下一步，国开行广西分行将继续深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，积极发挥政策性银行引领作用，立足服务国家战略的主责主业，持续加大对“平急两用”关键物流基础设施的融资支持力度，通过支持建设一批具备“平时高效运行、急时快速转换”能力的物流枢纽和网络节点，助力提升区域物流效率与应急保障韧性，为有效降低全社会物流成本、增强民生安全承载能力提供长期稳定的金融支撑。（王泽环）

编辑：杜少军

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