新华每日重点信息2026年第3期

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◆商务部等九部门发布关于实施绿色消费推进行动的通知。通知围绕健全绿色消费激励机制，提出7方面20条具体举措，涵盖农产品、家电家装、餐饮住宿等多个领域，同时明确金融等支持政策，优化绿色消费环境，目的是凝聚政策引导、市场驱动、公众参与的合力，推动绿色消费行为普及化、市场机制成熟化、社会共识全民化，为高质量发展注入绿色动能，促进形成绿色低碳的生产生活方式，加快消费模式绿色转型。通知聚焦民生保障领域优质供给，把绿色作为高质量发展的底色。强调丰富绿色产品供给，加大绿色农产品供应，推广绿色家电家装，促进汽车绿色消费。要求提升绿色服务消费，发展绿色餐饮、绿色住宿、绿色家政，满足人民对美好生活向往的需要。通知强调培育绿色消费新增长点，提出打造绿色供应链，开展供应链碳足迹评价，推广绿色采购、绿色产品、绿色包装。鼓励推广绿色消费积分，探索建立线上线下通兑通用的绿色消费积分体系，推广绿色产品认证与标识，规范零售端绿色消费积分采集，支持公共服务主体对绿色消费积分用户给予便利或优惠。创新绿色共享，发展绿色租赁服务，鼓励出行共享、空间共享、物品共享，促进资源高效利用。同时，还强调推动绿色循环回收，引导减少一次性塑料制品使用，推动废旧物品回收再利用，发展二手商品流通，构建“减量—回收—再利用”的资源循环体系。

◆国家烟草专卖局就《电子烟相关生产企业、批发企业信用管理细则（试行）（征求意见稿）》公开征求意见。征求意见稿依据党中央、国务院政策文件，系统规定信用采集、失信认定、信用评级、信息公开、失信惩戒、信用修复等管理措施，共5章、30条。主要内容包括：一是总则，主要规定电子烟相关生产企业、批发企业信用管理适用范围，各级烟草专卖局管理职责；二是信用信息采集与失信行为认定，主要规定企业信用信息、失信信息的采集记录和认定要求；三是信用信息使用，主要规定企业信用评级、失信惩戒措施；四是信用修复与权益保护，主要规定企业信用修复和异议申诉的条件程序；五是附则。

◆2026年地方债“开闸”，一季度地方计划发债超万亿元。据山东省财政厅披露信息，山东于1月5日发行723.81亿元地方债，这是今年首个发行地方债的省份。财政部此前表示，将尽早提前下达2026年新增地方政府债务限额，便于各地做好与2026年预算编制的衔接，支持重点项目2026年一季度建设资金需求。从一季度地方债发行计划来看，截至2025年12月31日，已披露2026年一季度地方债计划发行规模超过2.1万亿元，尽管仍低于2025年一季度地方债2.8万亿元的实际发行规模，但与历年同期相比明显偏高，且预计实际发行规模将高于这一水平。

◆证监会：加强财务造假综合惩防体系建设。1月5日，中国证监会召开资本市场财务造假综合惩防体系跨部门工作推进座谈会，通报综合惩防工作进展。会议认为，资本市场财务造假综合惩防体系建设已进入深化落实的关键阶段，必须坚持问题导向和系统思维打好综合惩防“组合拳”。继续完善制度保障，推动相关法律、法规出台。进一步增强行政、刑事、民事协同，深化重大案件行刑衔接，完善民事追责支持机制，对财务造假和第三方配合造假一体打击。强化公司治理内生约束，组织开展新一轮公司治理专项行动，加强综合防范常态化长效化机制建设。证监会将继续主动积极会同各部门以更实的举措持续增强综合惩防效率效果，不断推动提升上市公司质量和投资价值，有效保护投资者合法权益，全力护航资本市场高质量发展，为中国式现代化贡献力量。

◆交易商协会发布关于提示做好债券交易记录保存相关工作的通知。通知称，近一段时间以来，中国银行间市场交易商协会（简称交易商协会）在相关业务检查和自律调查过程中发现，部分机构内控缺失、合规风控流于形式，且一些机构未按要求保存债券交易记录的问题较为普遍，严重阻碍还原交易真相，不利于有效监管和打击违法违规。针对上述情形，交易商协会将加大对相关违规行为的惩戒力度。对存在以下问题的机构将从严从重处理，根据具体违规行为的情节轻重给予相应自律处分，具体包括：一、未按规定建立健全债券交易记录保存相关内控制度；二、合规风控流于形式，未有效落实债券交易记录保存相关内控制度；三、债券交易记录未按规定全程留痕；四、对涉嫌严重违法违规的交易，无法提供完整交易记录还原交易真相；五、其他违反债券交易记录保存相关要求的行为。

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