《金融政策信息》2026年第2期（1月5日-1月11日）

一、国内大政要闻

国务院召开常务会议 部署实施财政金融协同促内需一揽子政策等

1月9日，国务院召开常务会议，部署实施财政金融协同促内需一揽子政策，研究推行常住地提供基本公共服务有关工作，审议通过《中华人民共和国自然保护区条例（修订草案）》。会议指出，实施财政金融协同促内需一揽子政策，是扩大有效需求、创新宏观调控的重要举措。（来源：中国政府网）

国务院公布《商事调解条例》

1月6日消息，国务院日前公布《商事调解条例》（以下简称《条例》），自2026年5月1日起施行。《条例》旨在规范商事调解活动，有效解决商事争议，保护当事人合法权益，促进商事调解行业发展，优化营商环境。（来源：中国政府网）

《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》公布

1月9日消息，国家发改委近日发布，《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》已经2025年12月26日第26次委务会议审议通过，现予公布，自2026年3月1日起施行。其中指出，以投资补助和贴息方式安排中央预算内投资，应当分专项制定管理办法或工作方案，明确目标任务、实施期限、投资补助和贴息资金的支持范围、资金安排方式、工作程序、监督管理等主要内容，并针对不同行业、不同地区、不同性质投资项目的具体情况，确定相应的投资补助、贴息标准，作为各专项投资补助和贴息项目管理的具体依据。（来源：证券时报）

国家发展改革委印发《长株潭生态绿心加快绿色转型发展实施方案》

1月9日消息，近日，国家发展改革委印发《长株潭生态绿心加快绿色转型发展实施方案》（发改环资〔2025〕1751号，以下简称《方案》）。《方案》坚持生态优先、绿色筑底，有序发展、创新提质，一体联动、区域融合，深化改革、制度创新，严守国土空间规划底线管控要求，建设高度城市化地区的生态安全屏障、因地制宜发展新质生产力的研发创新基地、城乡融合宜居宜游的美丽幸福花园，推动长株潭生态绿心加快绿色转型发展。（来源：发改委网站）

工信部等八部门联合印发《“人工智能+制造”专项行动实施意见》

1月7日消息，工业和信息化部、中央网信办、国家发展改革委等八部门日前联合印发《“人工智能+制造”专项行动实施意见》，提出到2027年，我国人工智能关键核心技术实现安全可靠供给，产业规模和赋能水平稳居世界前列。意见提出，到2027年，推动3至5个通用大模型在制造业深度应用，形成特色化、全覆盖的行业大模型，打造100个工业领域高质量数据集，推广500个典型应用场景。培育2至3家具有全球影响力的生态主导型企业和一批专精特新中小企业，打造一批“懂智能、熟行业”的赋能应用服务商，选树1000家标杆企业。建成全球领先的开源开放生态，安全治理能力全面提升，为人工智能发展贡献中国方案。（来源：中国政府网）

工信部印发《工业互联网和人工智能融合赋能行动方案》

1月7日消息，近日，工业和信息化部办公厅印发《工业互联网和人工智能融合赋能行动方案》，提出到2028年，工业互联网与人工智能融合赋能水平显著提升，推动不少于50000家企业实施新型工业网络改造升级，在20个重点行业打造一批高质量数据集，培育一批智能化解决方案供应商。行动方案围绕基础底座升级、数据模型互通、应用模式焕新、产业生态融通等四大行动部署一系列举措。（来源：中国政府网）

财政部、交通运输部发布《关于组织开展“政府采购支持公路绿色低碳发展”试点工作的通知》

1月6日，财政部、交通运输部印发《关于组织开展“政府采购支持公路绿色低碳发展”试点工作的通知》明确，将组织开展“政府采购支持公路绿色低碳发展”试点工作。试点将选择一批绿色发展基础较好的公路项目，开展政府采购支持公路绿色低碳发展试点，积极推广应用“新材料、新技术、新工艺、新方法”，探索应用绿色低碳技术、绿色材料（含设备）的有效模式。（来源：人民网）

商务部印发《大连等9城市服务业扩大开放综合试点任务》

1月9日消息，近日，商务部印发《大连等9城市服务业扩大开放综合试点任务》（以下简称《试点任务》），进一步推动服务业开放提速加力。《试点任务》赋予大连、宁波、厦门、青岛、深圳、合肥、福州、西安、苏州等9个城市159项试点任务，：一是全面有效推进大连等9城市试点工作。二是鼓励大连等9城市因地制宜开展差异化探索。结合9城市自身区位优势和特色产业，聚焦电信服务、医疗康养、商贸文旅、金融等多个服务业重点领域，因地制宜赋予个性任务。三是加强组织实施。围绕推动落实、调法调规等提出明确要求。（来源：中国政府网）

事关“高效办成一件事”两项新国标发布

1月8日消息，从市场监管总局获悉，《“高效办成一件事”重点事项“集成办”工作指南》《政务服务大厅集约化建设指南》两项推荐性国家标准近日发布实施。两项标准紧扣政务服务“高效办成一件事”部署要求，以标准化手段固化改革成果、规范服务流程，从重点事项“集成办”和线下大厅“集约建设”两大维度提供标准化指引，为推进数字政府建设、切实为基层减负、显著提升便民利企服务质量提供重要支撑。（来源：中国政府网）

市场监管总局、国家网信办联合发布《网络交易平台规则监督管理办法》

1月7日消息，近日，市场监管总局和国家网信办联合发布《网络交易平台规则监督管理办法》，旨在规范网络交易平台规则（以下简称平台规则）制定、修改和执行，维护网络交易秩序，保护网络交易各方主体合法权益。（来源：市场监管总局网站）

市场监管总局、国家网信办联合发布《直播电商监督管理办法》

1月7日消息，近日，市场监管总局和国家网信办联合发布《直播电商监督管理办法》，加强直播电商监督管理，保护消费者和经营者合法权益，促进直播电商健康发展。（来源：市场监管总局网站）

二、中国金融政策

央行本周实现资金净回笼12814亿元

本周，央行共开展1022亿元7天期逆回购（中标利率为1.40%），11000亿元90天期买断式逆回购，由于有13236亿元7天期逆回购到期，11000亿元91天期买断式逆回购到期，600亿元14天期国库现金定存到期，央行实现资金净回笼12814亿元。（来源：《中国金融政策报告》课题组根据央行网站整理）

2026年中国人民银行工作会议召开

1月5日—6日，2026年中国人民银行工作会议召开。会议总结2025年工作，分析当前形势，研究中国人民银行“十五五”改革发展规划，部署2026年工作。（来源：央行网站）

央行连续14个月增持黄金

1月7日，中国人民银行公布的数据显示，截至2025年12月末，我国黄金储备为7415万盎司，较11月末的7412万盎司增加3万盎司，为连续第14个月增持黄金。（来源：央行网站）

证监会召开资本市场财务造假综合惩防体系跨部门工作推进座谈会

1月5日，中国证监会召开资本市场财务造假综合惩防体系跨部门工作推进座谈会，共同研究推进进一步加强财务造假综合惩防重点工作。（来源：证监会网站）

北京新建中试平台最高可获1亿元支持

1月5日消息，近日，北京市发展和改革委员会等部门对外发布《关于进一步提升本市中试服务能力促进科技创新和产业创新融合发展的若干措施》。北京市将梯度支持一批中试平台建设，新建中试平台最高可以获得1亿元的补助支持。（来源：央行北京市分行网站）

《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》发布

1月5日消息，近日，上海市人民政府办公厅对外发布《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》，为加快打造国际一流营商环境，坚持以市场化营商环境激发活力，以法治化营商环境护航发展，以国际化营商环境融通世界，围绕政务服务、市场竞争、产业生态、社会共治等方面，整体推动营商环境建设提质增效，制定该方案。（来源：上海市人民政府网站）

上海：取消外商投资性公司使用境内贷款限制 允许外商投资性公司使用境内贷款开展股权投资

1月6日消息，上海市发展改革委、上海市商务委等11个部门联合印发《上海市鼓励外商投资企业境内再投资若干措施》。其中提到，拓宽再投资融资渠道。服务外方关联股东贷款申请，指导外商投资企业申请境内再投资所需的外方关联股东贷款时用好中长期外债审核登记便利化措施。支持外商投资企业母公司在银行间市场、交易所市场发行“熊猫债”并留存境内再投资，督导银行持续优化外汇登记、专用账户开立、资金汇划等流程。（来源：上海市人民政府网站）

天津自由贸易试验区开放试点措施复制推广工作实施方案发布

1月5日消息，近日，天津自由贸易试验区发布《天津市关于做好自由贸易试验区全面对接国际高标准经贸规则推进高水平制度型开放试点措施复制推广工作的实施方案》，以高水平开放推动高质量发展，在更大范围释放制度创新红利，扎实推进相关试点措施复制推广工作。（来源：天津市人民政府网站）

重庆77条硬核举措促国资国企提质增效

1月6日，重庆市国资委推出涵盖六大领域的77条改革发展措施，以靶向精准的“组合拳”破解深层难题，推动国资国企深化改革与提质增效跃升。（来源：重庆市人民政府网站）

广东：支持保险业高质量发展 开展保险资金长期投资改革试点

1月6日，广东金融监管局发布《关于支持我省保险业高质量发展 助力广东在中国式现代化建设中走在前列的指导意见》，明确培育耐心资本，推动资金、资本、资产良性循环。推动保险公司在粤设立私募证券投资基金，开展保险资金长期投资改革试点。发挥保险资金周期长、稳定性高优势，加大对广东集成电路、人工智能、低空经济、生物医药等领域投资力度，推动技术创新和产业结构优化。支持保险公司在粤设立再保险公司或再保险运营中心，加快提升广东再保险服务能力。（来源：广东省人民政府网站）

三、海外金融政策

美联储理事：预计2026年将降息约150个基点，利率“明显高于中性水平”

1月8日，美联储理事米兰在接受媒体采访时指出，美国基础通胀率可能运行在约2.3%。“我在寻找大约150个基点的降息，这在很大程度上源于我对通胀的判断，”他说，“基础通胀基本处于我们目标的噪音区间内，这对中期整体通胀的走向是一个很好的指示。”（来源：华尔街日报）

美国能源部长称将无限期控制委内瑞拉原油的销售

1月7日，美国能源部长克里斯·赖特宣称，美国将“无限期”地控制委内瑞拉石油销售。赖特当天在美国迈阿密举行的一个能源行业会议上作上述表述。曾长期在美国油气行业任职的赖特称，委内瑞拉石油的销售将由美国政府控制，不仅包括库存，还包括今后“无限期”的销售。销售收入将存入美国政府控制的账户，然后这些资金可回流到委内瑞拉“让委内瑞拉人受益”。（来源：新华社）

欧洲央行：通胀预期连续持稳 各收入阶层感知趋于同步

1月8日，欧洲央行发布的通胀调查报告显示，11月，对未来12个月的通胀预期中位数也与10月持平，维持在2.8%。对未来3年的通胀预期维持在2.5%不变，同样，对未来5年的通胀预期也保持在2.2%不变。此外，11月关于未来12个月通胀预期的不确定性也保持平稳。（来源：格隆汇）

欧盟成员国投票同意签署欧盟-南共市自贸协定

1月9日，欧盟成员国投票表决同意签署欧盟-南方共同市场（南共市）自由贸易协定，为双方正式签署该协定铺平道路。当天投票结果显示，大多数欧盟成员国投票支持该协定，符合需得到27个成员国中合计覆盖欧盟65%以上人口的至少15个国家支持的要求。该协定生效还需经过欧洲议会批准。（来源：新华社）

薪资与涨价预期双双回落 英国央行抗通胀之路迎来转机

1月8日，英国央行决策者小组最新调查显示，英国企业预计在未来12个月内将小幅收缩员工薪资涨幅并放缓涨价力度，这对一直警惕预期过高的英国央行官员来说是一个令人鼓舞的信号。（来源：金十数据）

日本央行维持所有地区经济形势评估

1月8日，日本央行公布了1月的地区经济报告（又称樱花报告），对日本全国所有9个地区的经济形势评估维持不变，称各地区经济正在改善或逐步复苏。关于企业的加薪动向，在良好业绩和人手严重短缺的背景下，很多企业表示2026年度也有必要进行高水平加薪。由于日中关系恶化，有报告显示以住宿业为主担忧相关影响会扩大。（来源：日本共同社）

联合国报告预测2026年世界经济将增长2.7%

1月8日，联合国发布《2026年世界经济形势与展望》报告，预测2026年世界经济将增长2.7%，略低于2025年2.8%的预估增速。报告指出，2025年尽管美国大幅提高关税，但在稳健的消费支出和通胀回落的支撑下，全球经济表现出超预期韧性，维持了增长势头。然而，深层次的脆弱性依然存在。投资持续低迷和财政空间有限，正在拖累经济活动，并增加了全球经济可能陷入长期低增长的风险。（来源：新华社）

世界黄金协会：三大因素对黄金未来行情构成影响

1月8日，世界黄金协会发布报告称，12月贵金属（包括白银和铂金）的飙升以及大宗商品指数再平衡，可能在短期内引发市场波动。然而，除了短期波动影响外，黄金预计仍将延续自身的运行逻辑。美国最高法院即将对关税政策作出的裁决，可能会对美国贸易政策产生重要影响。这对黄金的影响或更为复杂，但可能构成潜在支撑。最后，地缘政治冲突持续发酵（近期美国在委内瑞拉的动作为最新荚例证）也为金价提供了支撑。（来源：新浪财经）

澳联储释放“耐心”信号：高通胀下对利率持谨慎立场

1月8日消息，澳大利亚联储副主席安德鲁·豪瑟日前表示，澳大利亚联储在评估通胀时将着眼于未来一至两年的趋势，而非对单个数据做出反应，这释放出政策制定者对未来利率调整将保持耐心与审慎的信号，豪瑟日前在接受采访时指出，通胀率3%“仍然过高”，决策者将等待1月28日发布的全面季度通胀报告，以形成对消费者价格的完整判断。他同时暗示，澳大利亚民众很可能已经见证了当前降息周期中的最后一次降息。（来源：智通财经）

声明

《金融政策信息》周报由清华大学五道口金融学院、新华社中国经济信息社联合编写，以授权使用为主。

本周报版权属于《中国金融政策报告》课题组和新华社中国经济信息社所有，未经书面许可，任何机构和个人均不得以任何形式翻版、复制、引用或转载。本课题组对该声明享有最终解释权。如需引用发布，请致邮cfpr@pbcsf.tsinghua.edu.cn。