新华每日重点信息2026年第203期

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◆农业农村部印发《全国农产品品质提升“十五五”规划》。规划部署加强高质量标准引领、推进绿色生产转型、增加优质农产品供给、严格质量安全监管、强化科技赋能、强化国际合作与交流等重点任务，让人民群众吃得安全放心、营养健康。规划提出，到2030年，我国农业高质量发展标准体系更加健全，农产品标准化、绿色化生产能力明显提高，以市场需求为导向的品质评价和质量分级制度基本建立，全链条质量管理体系和监管机制更加完善，绿色优质农产品供给水平显著提升。全国农产品质量安全例行监测合格率稳定在98%以上，绿色、有机、名特优新和地理标志农产品总数达到13万个。规划明确一系列具体措施，包括实施农业标准化提升计划，强化标准引领作用；推进受污染耕地安全利用与严格管控；构建绿色优质农产品多元化供给体系，持续扩大绿色、有机、名特优新和地理标志农产品生产规模，加快发展绿色优质畜禽、水产品和精深加工农产品；健全国家农产品质量安全风险评估体系等。

◆跨境再保险分入业务收入境外投资便利化试点启动。10月28日下午举行的2026上海国际再保险会议开幕式上，上海市委金融办、金融监管总局上海监管局、人民银行上海总部、国家外汇局上海市分局联合发布《跨境再保险分入业务收入境外投资便利化试点实施办法》，被业内称为“外来外用”的政策由此进入实操阶段。人保财险、太保产险、平安产险、中再产险四家首批试点机构，工商银行、中国银行、建设银行三家合作银行以及再保交易中心共同启动首批试点工作。据悉，此次跨境再保险分入业务收入境外投资便利化试点主体面向境内保险机构，试点机构及其分支机构通过再保交易中心完成场内交易形成的跨境再保险分入业务净收入，可以按照保险资金境外投资监管规定开展境外投资。试点还打通了境内保险机构资金全球化配置通道，推动上海完成从“风险全球保”到“资产全球配”的闭环，将激活境内保险机构做大跨境再保险分入业务的动能。

◆农发行完成2026年新型政策性金融工具投放。截至目前，中国农业发展银行已完成2026年农发新型政策性金融工具3150亿元投放任务，共支持项目3027个，涉及项目总投资约4.39万亿元，重点支持人工智能、数字经济、低空经济、消费、绿色低碳等领域。其中，支持11个经济大省项目2125个，投资金额2181.8亿元；支持民间投资及民间资本参与项目378个，投资金额651.54亿元。同时，农发行对新型政策性金融工具支持项目同步开展调查、审查、审批，实现“基金+贷款”同频共振、无缝衔接。据介绍，2026年农发新型政策性金融工具投放呈现项目量多面广、小额精准滴灌、资源下沉基层等三个特点，支持了一批小而美、接地气、惠民生项目，为服务国家重大战略、扩大有效投资、激发民间投资活力、提升经济发展韧性注入政策性金融动能。

◆美联储宣布维持利率不变。美联储28日结束为期两天的货币政策会议，宣布将联邦基金利率目标区间维持在3.75%至4%不变。这一决定符合市场此前广泛预期。美联储在声明中表示，通胀仍处于高位，累积更多信息将有助于委员会确定合适的货币政策，以确保通胀回落到2%的目标水平。声明说，虽然地缘政治局势等不确定性依然很高，但国内支出保持韧性，生产力增长和资本投资强劲。新增就业与劳动力供给保持同步，失业率变化很小。美联储主席沃什在28日午后举行的记者会上说，自9月份加息以来，一些企业和家庭的金融和信贷条件收紧，不过整体金融条件并未达到紧张程度，这将有助于稳定物价。他还称，此次货币政策会议上没有人提及即将到来的国会中期选举。此外，沃什还宣布，从2027年到2028年将逐渐减少联邦公开市场委员会货币政策会议的议息频次。沃什说，联邦公开市场委员会每年仍将举行8次货币政策会议。不过，2027年将有一次货币政策会议聚焦于广泛的货币政策战略，而不会就联邦基金利率进行投票，并且不会发布货币政策声明；2028年将有两次货币政策会议专门聚焦于讨论货币政策战略。美联储已经就此作出决定，新的联邦公开市场委员会日程将从明年秋季开始实施。

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