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新华每日重点信息2026年第213期

新华财经|2026年11月12日
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◆新修订《人类遗传资源管理条例实施细则》公布。根据相关法律法规中涉及人类遗传资源管理职责调整的最新修订内容,国家卫健委对原科技部2023年出台的《人类遗传资源管理条例实施细则》组织开展修订工作,并于11日公布。修订后的实施细则自公布之日起施行。国家卫健委法规司有关负责人表示,本次修订坚持统筹发展和安全,以“安全管理、尊重权益、促进共享、高效利用”为目标,有效保护和合理利用我国人类遗传资源、维护国家生物安全与社会公共利益、推动医药卫生领域高质量发展。修订对标上位法律法规,落实法定职责和改革要求,主要调整监管主体、优化审批备案管理制度、健全监管链条等,保障我国人类遗传资源规范、安全、高效利用。

◆我国将加快推进“人工智能+自然资源”深度融合。自然资源部、国家发展改革委近日发布关于“人工智能+自然资源”的实施意见,加快推动人工智能在自然资源领域规模化、产业化创新应用,服务国土空间规划“一张图”智能化升级。意见明确分阶段发展目标:到2028年,实现人工智能在自然资源领域的示范应用,建成时空地理信息、国土空间规划与治理、海洋、地质矿产、林业草原等重点方向的高质量数据集、大模型和智能体,“一张图”智能化水平全面提升,形成可复制、可推广的典型应用场景,助推自然资源新质生产力发展。到2030年,人工智能深度融入自然资源管理全链条,集成打造智能化国土空间治理基础平台,关键核心技术与智能装备实现安全可控,自然资源数智化治理水平总体达到国际领先,人工智能成为引领生态文明建设与高质量发展的重要引擎。

◆人社部等七部门联合印发《工程技术人员继续教育规定》,自2027年1月1日起施行。继续教育是工程师队伍开发的重要组成部分,是工程师培育发展的重要环节。规定明确继续教育内容包括公需科目和专业科目,注重在工程应用实践中培养,提升工程师解决工程技术难题的专业能力、创新能力、实践能力和职业素养。鼓励支持用人单位和社会力量探索应用“人工智能+”继续教育新范式,构建工程技术人员全域终身自主学习体系。人社部专业技术人员管理司有关负责人表示,规定的发布和实施,将引导和推动用人单位和继续教育机构创新继续教育形式,规范继续教育活动,提高继续教育质量,激发工程技术人员创新创造活力,为推动经济社会高质量发展提供人才支撑和智力支持。

◆央行报告:将加力实施支持资本市场两项货币政策工具人民银行11日发布2026年第三季度货币政策执行报告称,下一阶段,人民银行将发挥存量政策与增量政策的集成效应,加大逆周期调节力度,加力扩大内需、优化供给,推动经济持续向新向优向好发展。坚持实施适度宽松的货币政策,增强货币政策前瞻性灵活性针对性。继续用好各类结构性货币政策工具,不断完善工具设计和管理,加大对做好金融“五篇大文章”“六张网”建设等重点领域的支持力度。报告称,将拓展丰富中央银行宏观审慎与金融稳定功能,丰富完善工具箱,加力实施支持资本市场的两项货币政策工具,用好债市非银大额赎回互换便利,维护股票、债券、外汇等金融市场平稳运行。

◆证监会拟细化先行赔付政策,更好保护投资者权益。中国证监会有关部门负责人11日就东方通特别代表人诉讼、清越科技先行赔付两起典型案件答记者问并表示,中国证监会正在就《证券市场先行赔付指导意见》公开征求意见,拟进一步细化先行赔付实施进程安排,争取更加充分、规范地发挥投资者保护机构的专业支持优势,为证券群体性纠纷集约高效化解,提供更加多元的机制与渠道。该负责人同时强调,投保基金公司作为公益性投资者保护机构,接受先行赔付主体委托,为先行赔付的具体实施提供便利服务。

◆中国互联网金融协会互联网借贷自律工作委员会筹备组第三次会议在京召开。协会秘书处主持会议,度小满、蚂蚁科技、腾讯、京东科技、抖音等筹备组成员单位出席会议。会议审议通过筹备工作报告,同意按流程提请成立工作委员会。会议认为,筹备组自成立以来,重点聚焦互联网助贷业务领域,密切关注行业发展动态,深入推动政策贯彻落实,研究报送多期热点前沿问题情况专报,组织开展信贷资金挪用风险专项审计,以高标准、严要求的实际行动引领助贷平台规范健康发展。会议强调,工作委员会随组织实施助贷平台自律管理的机制保障。成员单位应当具备强烈的合规意愿和较高的合规水平,要严把准入关,按照更高标准、更严要求稳慎推进成员单位遴选工作;同时,通过信息报送、自律检查、专项审计、年度评估评价等方式,加强对成员单位的自律管理。

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