安徽天长：“办不成事”反映窗口打通企业群众办事“最后一米”

新华财经合肥2月3日电（刘若兰   单耀祖）“听说村便民服务站新设立了‘办不成事’反映窗口，咱家要建新房，我就去申请，没成想很快就办成了。”安徽滁州天长市冶山镇晏公村村民吴存龙满心欢喜地说，村里设立“办不成事”反映窗口就是好，往后乡亲们有啥不会、不懂、不清楚的事就向这个窗口反映。

新年伊始，想建新房的吴存龙赶到村部。“办不成事”反映窗口人员与他交流后了解到：不久前，他响应土地增减挂钩政策，将闲置的老屋拆除，恢复成农田，便急着申请建新房，但不知该向哪个部门申请、找谁办理，申请报告一直放在身上。

经核实，吴存龙申请建房的地块是公路边的农用地，不能用于建房。窗口人员立即将该情况向镇便民服务中心“办不成事”反映窗口报告。了解该户建房的“堵点”后，该镇分管领导非常重视，即刻召集镇规划办、自规所、农经站等职能站所会商，并将该户建房请求上报市政务服务中心“办不成事”反映窗口。天长市政务服务中心立即召集相关主管部门会商联办。经研判和协调，市自然资源与规划部门依法依规调整相关用地指标，落实了吴存龙建房用地需求。住建部门特事特办，加快审批流程。

所谓“办不成事”，是指办事人员线上或线下提交申请材料后，未能实现成功办理、成功审批或办事人员多次来政务服务中心或便民服务中心未能解决问题等情况。

为进一步优化营商环境，天长市纪委监委坚持问题导向和群众需求导向，落实全省“一改两为”会议精神，把督促推进政务服务能力建设，作为“我为群众办实事”实践活动的重要抓手，全力协助该市数据资源管理局把“办不成事”反映窗口延伸到镇村，共设立191个窗口，建立市镇村三级“办不成事”反映窗口会商联办机制，着力解决和补齐镇村两级服务企业和群众素质偏弱、能力不强等短板问题。

近日，天长市纪委监委紧盯各级政务服务机构办事流程、审批程序、工作效率、服务质量等关键环节，采取不亮身份、不打招呼、模拟办事的方式，直奔市镇村三级“办不成事”反映窗口开展暗访检查，以强有力的政治监督推动窗口作风建设再提升、服务再优化，全力为企业、群众提供优质高效的政务服务环境。

天长市市镇村三级“办不成事”反映窗口会商联办政务服务事项。（天长市政务服务中心供图）

监督检查中，天长市纪委监委了解到该市政务服务中心在一楼大厅醒目位置设立了“办不成事”反映窗口，专门接待、专项受理、专门解决企业和群众“办不成的事”。企业、群众可以直接向窗口的工作人员反映办不成的事，窗口人员对情况予以登记，填报《天长市政务服务中心解决群众“办不成事”问题工作单》，并及时提交给市“办不成事”会商联办工作专班进行协商解决。群众的诉求能及时现场处理的，按照职责进行分类，形成工单派发给有关窗口，一小时内帮助解决解答；需两个及以上市直单位集体会商协调的一周内会商联办，并于当日反馈；对于完全无法协调解决的问题，限定在3个工作日内向问题反映人回复，说明原因，做好解释工作。

此外，天长市纪委监委坚持对“办不成事”反映窗口接到的问题线索及时跟踪、监督、推动，坚决查处推诿扯皮、效率低下等损害营商环境和企业、群众利益的行为，让“办不成事”反映窗口除了能办成事，还能反映事、监督事。对办理进度缓慢或办理结果群众不满意的事项，纪委监委将督促承办单位加快办理或做好答复解释；对确因政策原因不能办的情况，由纪委监委督促各相关部门，梳理帮扶政策，最大限度帮助企业、群众解决问题，有效解决办事过程中“庸懒散拖绕”等问题。

“以往，由于办事人员对企业和群众要办理事项相关政策、程序不清楚，或者因为所办事项有其特殊性，属于‘疑难杂症’，导致办事人员‘多跑腿’‘跑冤枉路’。如今，有了市镇村三级‘办不成事’反映窗口，群众再也不用担心‘办不成事’了。”天长市纪委监委有关负责人说。