江苏昆山推出系列政务服务新举措助推审批便利化

新华财经南京5月25日电（赵琳）近期，为进一步提升行政审批效率，优化营商环境，提升企业和群众满意度，提振经济活力，江苏省昆山市行政审批局推出多项新举措，助推行政审批便利化。

打造“无柜台”智慧专区，行政审批自助办

近日，在昆山市行政审批局政务服务大厅，昆山市政务服务一网通办线上智慧专区投入运行。昆山市行政审批局推出“无柜台”“开放式”服务专区，并配套安排11名工作人员，鼓励其与办事群众实行“同桌式”就坐、“肩并肩”辅导，提供企业开办、投资建设、社会民生等多个主题咨询、指导、受理服务，为企业和群众带去全新的办事体验。

据悉，一网通办线上智慧服务专区按事项繁易程度，分为自助申报区、综合受理区两个功能区。在自助申报区，办事群众可自助办理个人装修敲墙报备、商铺临时占用人行道板、中小学生转学审批等涉及12个职能部门的135项服务事项，并可由“绿马甲”提供辅助引导。而综合受理区的审批事项也已进行了“颗粒化”分解，受理材料、审查要点、业务流程等事项明确标注，并搭配《审批百问》办事指南手册、办事二维码展示专栏，形成了一套标准化办事指引。

启用涉外融合服务专区，涉外事项“一窗受理”

昆山是外资高地，目前已集聚79个国家和地区的9600多个外资项目，总投资超1200亿美元。为持续推进优化营商环境创新行动，全力展现“昆山服务”的诚意和用心，昆山市行政审批局围绕跨境出行、外资企业及外籍人士来昆投资、就业发展等方面的政策咨询、证件办理、法律援助等服务需求，牵头建立昆山涉外融合服务专区，组建涉外服务行动支部，为企业和个人提供涉外政策信息、办事指引、帮办代办等“一站式”服务。

据悉，涉外融合服务专区创新推出“组团上门”“马上办”和“一窗一次”“融合办”服务模式。根据企业及个人涉外服务需求，在5个工作日内，相关部门将提供“组团”上门服务，并涵盖集成服务、企业商事、人才科技、出入境通行四大职能共15个部门的194项涉外高频服务事项，实现“单个办”变“组团办”，“坐等办”变“上门办”，“多次办”变“一次办”。

探索社区服务个体工商户集中登记模式，助力“路边摊”持证经营

个体经济是市场经济运行的微观基础，是国民经济发展的“毛细血管”和市场的“神经末梢”。为真正解决个体工商户没有固定经营场所就无法获取个体户登记的难题，昆山市行政审批局积极探索社区服务个体工商户集中登记模式，将政务服务下沉到社区，充分运用邻里中心、党群服务中心开辟个体户集中登记服务疏导点，为个体工商户颁发社区服务集中登记个体工商户营业执照。

据了解，昆山市行政审批局还将进一步落实推进放宽市场主体经营场所，扩大便民服务个体工商户集中登记点覆盖面，打造更为优质的市场主体营商环境。

推广“1+N”注销业务，开启注销审批“直通车”

作为市场主体全生命周期最后一环，“多门审批、程序繁琐、耗时过长”，一直是市场主体注销难的“痛点”“堵点”。2022年以来，昆山市行政审批局以群众诉求为切口，打破以往“分段办理”“分步审批”的传统模式，首次在千灯镇推出“1+N”注册+注销业务。经过一年试点打通信息流，于近期在全市纵深推进“1+N”注销套餐，实现N项许可证伴随1个营业执照同步注销，真正实现“一次申请、一窗办理、一网办结”。

目前，昆山“1+N”注销套餐，涵盖许可证包括公共场所卫生许可、道路运输经营许可、娱乐经营许可等。材料压缩率达60%以上，审批时限至少可压缩50%。

此外，“1+N”证照注销还在原有的线下服务基础上不断推进数字化升级，实现“线上、线下”自由选择。市场主体可登陆“昆山市政务服务旗舰店”，在“一件事一次办”企业服务平台的“‘1+N’证照注销一件事”模块进行线上申请，实现“不见面注销”。

未来，昆山市行政审批局将继续致力打造并持续优化线上线下相融合的多元化政务服务体系，不断强化硬件建设，延伸服务触角，提供更加优质、高效的办事体验，为昆山打造中国式现代化的县域示范注入政务服务强大动能。