深圳福田落实广东“百千万工程” “AI+”赋能政务服务 营商环境再提升

新华财经深圳1月15日电（宁婧）2023年以来，深圳市福田区围绕城区高质量发展、街社高质量发展、区域协同高质量发展的目标，深入推进广东百县千镇万村高质量发展工程。其中，在政务服务模式上不断创新探索，针对仍有政务服务办事耗时较长、群众办事“来回跑”等问题和痛点，推动“AI+”智慧政务改革，创新推出政务服务政银办、上门办、视频办、跨境办等多种模式，持续落实“高效办成一件事”，提升政务服务效能，助力营商环境优化升级。

“AI+”赋能 政银合作推动“高效办成一件事”

据悉，福田以“AI+”赋能智慧政务，将人工智能集成到审批过程中，打造“AI+秒批”政务服务新模式，实现数据智能分析、自动审批、结果秒出。目前已率先推出智能审批事项380项，全市最高，办事免证率超过87%，大幅度提升群众办事便利度。

为拓宽“AI+”应用场景，福田以打通政银数据壁垒为基础，在全市率先实现抵押房产租赁登记备案“一件事一次办”。针对已抵押房屋在租赁备案时需“来回跑”问题，福田聚焦审批流程改造，创新打造“一次办+秒批”模式，大幅简化办事流程，以“小切口”推动政务服务效能“大提升”，落实“高效办成一件事”。

2023年10月，福田区已全面打通与工商银行数据对接共享，可实时向银行提供房产信息查询接口，银行线上自动对接开具同意出租证明。同时联合市住建局、市不动产登记中心等多方数据，优化改造“房屋租赁登记备案”原有“秒批”办理入口，实现业务场景全流程线上“一次办好”“一天办完”，市民可少提供25%申请材料，办理时长缩短90%。

主动靠前 上门服务实现“免申请、零跑腿、快兑现”

作为深圳市信用审批示范大厅，河套“e站通”在信用审批的基础上，推出“信用免申+上门办”政务服务新模式。

据介绍，“信用+上门办”采用事前信用比对、事中全程留痕、事后抽查核实的方式，记录企业群众政务服务信用情况。对政务服务信用良好的企业群众，提供“一对一”代办帮办服务及简化核验流程；对提供虚假材料的，将其失信行为记入福田区政务服务信用库，并推送信息至市联合奖惩系统，实施联合奖惩。

与此同时，福田区甄选100人以上“上门办”服务专员，为通过5G视频以及“福上门”小程序预约的企业群众上门办理相关业务。该服务队伍由福田区政务服务中心、河套深港科技创新合作区建设发展事务署、福田区各街道办事处、各级党群服务中心、区投资推广和企业服务中心、银行机构等单位的服务专员组建。

截至目前，已服务企业684家，服务群众1812名，实现企业群众免减跑动2496余次。2023年“上门办”和“免申即享”共发放补贴资金13.9亿元。

图1：“上门办”服务专员办理现场

即连即办 视频连线实现政务事项“在家办”

为打破传统线下办理繁琐、线上办理指引不清的难题，有效解决企业群众“不会办、没时间办”的痛点，福田创新打造政务事项“信用+视频办”模式。在广东政务服务网上线福田区“信用+视频办”专区，通过集成人脸认证、信用承诺、电子证照查验、电子签章、EMS下单等构建全流程视频办理，让群众在家或办公室，通过电脑或者手机视频连线，即可进行咨询、身份认证、签名、材料寄送、领证全链条办事，把政务窗口搬到企业和群众手中。目前已经上线528项服务事项，覆盖全区70%高频事项，实现在区县级改革力度全国领先。

据介绍，“信用+视频办”应用“盘古大模型”训练政务知识大脑，打造“视频办”智能客服“小福”，引导群众快速查找所需预约办理的事项，提前准备申报材料，规范办理流程，提高办理效率。针对社保、医保、人才、惠企政策等专业领域，构建实时更新的知识体系，辅助“视频办”客服人员，提供准确的在线指导与智能解答，突破传统窗口客服的知识瓶颈，使得人人都能成为政务服务专家。

图2：“视频办”办理平台页面

图3：工作人员进行“视频办”业务处理

跨境通办 深港联通实现跨域服务“零距离”

2023年8月，国务院发布《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》（以下简称《规划》），标志着河套深港科技创新合作区的建设迈向另一个新的阶段，预示着深港两地未来的深度融合将进一步加速推进。

据介绍，河套深港科技创新合作区区位优势突出、制度优势突出、空间载体独特、深港优势耦合，是香港创科发展和国际创新科技中心建设的最佳结合点和撬动点。“e站通”综合服务中心是目前深圳市唯一一站式办理海关和地方政务服务事项的大厅，是深圳市首个信用审批示范大厅，也是深圳市唯一实现深港跨境一件事一次办的大厅，是对港服务的重要阵地。

“‘e 站通’综合服务中心特别设立‘港澳服务专区’，为港人港企提供人才、法律等政务服务，营造法治化、优质化的营商环境。同时，设立‘智方便’服务专窗，推出‘湾区社保通’‘深港通注册易’等特色服务，聚焦深港合作，为加快打造粤港澳大湾区科技创新中心重要极点、建设大湾区高质量发展的重要引擎提供坚强服务保障。”深圳市福田区政务服务数据管理局河套分厅负责人表示。