青岛：系统性打造全域数字化转型路径

新华财经海南博鳌12月5日电（陈雪欣）近年来，青岛市把握数字化、网络化、智能化发展大势，将城市全域数字化转型作为一项整体性、系统性、协同性工程，系统推进数字青岛建设，走出了一条城市数据底座“实”、数据应用场景“多”、数字化转型生态“活”的全域数字化转型青岛路径。青岛全域数字化转型做法入选了由新华数字政府研究中心编写的《2024年数字政府发展影响力城市案例》。案例于12月4日在2024企业家博鳌论坛重要活动之一——2024新华中经智库年会上正式发布。

围绕全域数字化目标，青岛市不断深化治理体制机制和技术创新攻坚，持续夯实数字基础设施建设基底，积极探索数据资源大循环，优化提升数字发展环境，推进智慧城市建设，实现城市治理现代化水平向多维延伸。

在夯实城市数据底座方面，青岛市启动建设青岛国际通信业务出入口局，开通北方首个规模化5G-A通感一体无线网，实现网络和国际通信基础设施进一步统筹。通过建设涵盖430余种AI算法的“算法仓”，赋能城管、民政、住建、政法等10余个部门，青岛市进一步扩大了城市全域综合感知体系领先优势。同时，通过建成贯通省、市、区一体化大数据平台，并依托当地产业优势，当前青岛市已形成海洋、工业、农业、橡胶等领域的高质量数据集。

在打造数据应用场景方面，青岛市围绕城管、住建、审批、审计等多个政务领域，打造了10余个政务创新应用场景，推动政务服务效能提升。如围绕“全市一家医院”改革，青岛市在山东全省率先实现了跨区域、跨层级检查检验结果互认，累计接入医疗机构671家。

围绕“大数据辅助工伤认定和劳动能力鉴定服务”改革，青岛市实现工伤案件“远程速报”“自动判定”“远程调查”“远程鉴定”，并发布全国首个劳动能力鉴定智能化服务规范地方标准，为全国劳动能力鉴定工作智能化、规范化提供了经验。同时，青岛市积极推动大模型在政务领域应用，创新打造政务服务问答、智能问数、“数字公务”助手等智能应用场景。

在构建数字化转型生态方面，通过构建数字青岛技术标准体系，编制《数字青岛标准建设指南》，印发实施《青岛市公共数据管理办法》，青岛市持续优化数字发展环境。依托崂山实验室、国创智能家电研究院、虚拟现实创享中心等国字号创新中心，青岛市积极创新产学研技术体系，持续发挥创新引领作用，助力数字创新能力持续提升。

据悉，为推动好经验、好做法“一地创新、多地复用、全国共享”，新华数字政府研究中心于今年6月启动了2024年数字政府发展影响力城市案例征集活动，收到来自全国20余个省（区、市）共100多个城市的200多个优秀实践案例。围绕申报案例的创新性、成效性、典型性、引领性等维度进行评审后，最终15个城市以其鲜明特色和影响力成功入选年度案例。

编辑：程沥娇

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