四川宜宾：十方面坚持发力 加快建成现代化区域中心城市

近日，四川省宜宾市两会召开。2025年宜宾市政府工作报告对宜宾今年发展主要预期目标予以明确：地区生产总值增长6.5%左右；城镇新增就业5.8万人以上；居民消费品价格涨幅2%左右，一般公共预算收入增长3%左右，居民收入增长和经济增长基本同步；粮食产量稳定在52.9亿斤以上；完成省上下达的节能减排、环境保护等任务。

围绕全年目标任务，宜宾将重点在提振消费、产业发展、培育和发展新质生产力、深化改革、扩大开放、城乡融合、改善民生等方面持续发力，并具象化为十个“坚持”。

坚持在项目建设、扩大消费上持续发力，进一步推动经济回升向好。狠抓一揽子增量政策执行，争取资金支持。多措并举激发有潜能的消费，围绕“扩中、提低、托底”思路，千方百计促进群众增收。积极扩大有效益的投资。超前谋划储备一批打基础、利长远的重大基础设施项目，以及有税源、有持续产出的重点产业项目。

图为四川华电宜宾三江新区100MW/200MWh电化学储能电站项目正式投运  庄歌尔 摄

坚持在建圈强链、深耕赛道上持续发力，进一步优化现代产业生态。以圈链思维推进主导产业做大做强，全力打造世界级优质白酒产业集群、全球一流动力电池产业集群、国家级晶硅光伏产业集群、全国同类城市领先的数字经济产业集群，力争优质白酒产业实现产值950亿元、动力电池产业实现产值1300亿元、晶硅光伏产业实现产值350亿元，数字经济产业规模达到630亿元。以智改数转赋能传统产业焕新升级，稳步推进100户以上企业数字化转型，积极争创全国制造业新型技术改造城市试点。以场景建设推动未来产业集聚成势，加快发展智能网联新能源汽车、新型储能、数字能源、人工智能产业，力争全年整车产销13万辆、实现产值180亿元，建成储能系统集成产能18GWH以上、实现产能100亿元。以园区建设夯实产业发展支撑，推进宜宾高新区争创国家级高新区，支持翠屏区新设省级经开区等。

坚持在科教兴市、人才强市上持续发力，进一步培育和发展新质生产力。统筹推进教育、科技、人才一体化发展，以科技创新赋能高质量发展。推动职业院校与园区、企业联合办学，促进产教融合纵深发展；推动宜宾工业职业技术学院、宜宾医药健康职业学院实现首期招生办学等。提升科技创新和成果转化能力。力争引进落地新型研发机构和产业科研平台4家，建成高水平科技孵化器4家。加快构建“科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚企业—创新领军企业”成长体系，力争科技型中小企业达到1800家以上、高新技术企业突破500家。

图为欧阳明高院士工作站内，研究人员正开展科研工作  庄歌尔 摄

坚持在深化改革、优化环境上持续发力，进一步激发高质量发展内生动力。抓好重点改革任务落地，坚持以经济体制改革为牵引，深化国资国企、财税金融、能源管理等改革，更好赋能高质量发展。对于打造可感可及的一流营商环境，政府工作报告也释放了强烈信号。要加快建设市县乡村四级智慧服务体系，推动政务服务“一网通办”、政策要素“一网通享”、企业诉求“一键回应”、经济运行“一网统管”。深入推进公共资源交易领域突出问题专项整治、创新稳妥推进包容审慎监管等。深化以控制成本为核心的营商环境改革，全方位降低企业生产经营成本和制度性交易成本。

坚持在产城互动、融合发展上持续发力，进一步提升城市发展能级。按照“人城产”的营城逻辑，紧扣城市规模、功能、品质三要素，加快建设更加适应产业发展的城市形态。加快构建房地产发展新模式，持续扩大公积金制度覆盖范围，加力推进商品房“以旧换新”和“房票”安置等举措，筹集保租房1000套、开工城市危旧房改造1500套；优化“好房子”建设机制，探索“团购+团建房”开发模式，更好满足各类人群结构性、差异化需求。打造具有区域影响力的文化旅游目的地，推进文化和旅游深度融合发展，把文化旅游业培育成支柱产业，推进国家5A级旅游景区、世界级旅游度假区、国家旅游名县创建；大力开发文博游、研学游等新路线，形成一批“小而美”的旅游爆款引流场景；精准实施“引客入宜”，力争接待游客1亿人次、实现旅游收入900亿元。

图为蓝天碧水宜宾城  兰锋 摄

坚持在生态保护、绿色转型上持续发力，进一步筑牢长江上游生态屏障。牢固树立上游意识、强化上游担当，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推动生态环境质量持续改善。确保22个国、省考核地表水断面水质优良率和长江、金沙江干流断面Ⅱ类水质保持100%。在积极稳妥推进碳达峰碳中和的部署中，政府工作报告明确，建立碳排放监测、碳足迹追溯机制，支持三江新区、宜宾高新区、高铁南片区等打造绿色低碳发展先行示范区；高效运行“虚拟电厂”，加快纯绿电微电网建设，构建“源网荷储充”一体化新型电力系统应用示范场景；加快建立全市统一的生态产品总值核算制度体系，争创全国“以竹代塑”应用推广基地等。

此外，今年宜宾还将坚持在扩大开放、内联外畅上持续发力，进一步巩固四川南向开放枢纽门户地位。深化与成都、重庆“双核”联动，深入推进宜泸组团建设川南省域经济副中心；加快推进渝昆高铁宜宾至筠连段建设；高水平运营国家级经开区、综保区、跨境电商综试区等开放平台等。坚持在乡村振兴、区域统筹上持续发力，进一步促进城乡融合发展。协调推进新型城镇化和乡村全面振兴，实施宜居宜业和美乡村建设补短补缺五年计划，完成163个省级和美乡村建设。坚持在服务民生、改善民生上持续发力，进一步提升人民群众获得感。持续实施“宜美家园、共同创造”十大惠民行动；确保本科及以上人才来（留）宜就业不低于2.5万人、新增普惠托位1000个。坚持在严守底线、严防风险上持续发力，进一步构建更高水平安全格局。抓实矿山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等重点领域安全治理；加强“校园餐”整治，打造“酒都食安”品牌，守护群众“舌尖上的安全”。（罗友莉、王春艳）

编辑：程沥娇

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