“新华政务场景深思”效能监测智能体正式发布

新华财经北京5月28日电（隋佳卉）5月28日下午，“人工智能+政务”场景创新研讨会暨2026新华数字政府研究中心年会在新华社国家金融信息大厦举行，会上正式发布效能监测智能体。

当前，全国大力推进“高效办成一件事”改革，各地加快落地相关部署，推动重点事项网上办、掌上办、一次办好。但是，已上线的政务服务事项因存在事项标准不统一、办事指南不规范、联办事项缺失、在线办理不可用、搜索服务不精准等问题，可能导致“办不通”“办不快”“办不好”，而问题排查、整改及日常监测等工作仍以人工巡检为主。在各地政务服务平台持续优化升级、政务服务事项上线常态化推进背景下，人工巡检效率偏低，且人力、时间成本较高，难以满足政务服务迭代升级、全量治理的需求。

效能监测智能体是中国经济信息社基于国家级政务平台实践经验自主研发的一款AI驱动智能体产品，面向政务服务的智能巡检与效能分析场景，可通过深度融合政务知识库、国家标准与多模态大模型识别能力，围绕事项规范、材料配置、联办流程、在线办理、搜索服务等核心场景，实现7×24小时全量智能巡检，推动政务服务从“人工抽检”迈向“AI全量质检”。

中国经济信息社首席人工智能官张亚峰介绍，效能监测智能体完成单个事项全链路检测所用时长不到10分钟，效率相较于人工巡检提升6倍以上，准确率达95%以上。

图：中经社推出的效能检测智能体

据了解，该智能体立足企业、群众视角，构建两大核心功能，精准破解“一次办、集成办、协同办”落地过程中的隐性梗阻。

一是多模态合规智审，让办事指南“准确一致”。该智能体具备多模态内容理解能力，面向网页、PDF、图片等多种形态的办事指南，能够自动识别事项关键要素中不规范、不准确、不一致的问题，并对同一事项在不同页面、不同渠道、不同格式中的信息进行交叉比对，从而全面提升政务服务内容的规范性、准确性和权威性。

二是全链路可用探测，让线上办理“真正办得通”。智能体模拟真实群众办事行为，自动完成访问页面、阅读指南、点击办理、登录填报等全流程办事动作，精准识别链接失效、流程跳转异常等显性功能故障，以及敏感隐私数据暴露等隐性安全风险，让“办不通”的问题无处遁形，提升线上办理的可用性、安全性和流畅度。

实践印证实效。在某地政务平台专项实测中，效能监测智能体深夜精准识别一处隐藏死链并即时推送整改提示；在后续复测中，又排查出人工核查难以发现的底层数据隐患——当地残疾人服务申请表错误设置为企业破产登记接口。该隐患被及时发现并快速整改，有效化解了政务服务运行风险，筑牢了政务服务安全顺畅运行基础。

“效能监测智能体不是一个冷冰冰的扫描软件，而是一个大模型驱动的‘软件机器人’——能自主登录平台、自主搜索、自主点击办理，像真实用户一样提前替群众‘踩坑’。用卓越的效率和专业能力让政务服务真正做到办得好、办得快、办得暖，就是效能监测智能体的核心价值。”该产品负责人说。

未来，中经社将继续发挥智库研究、平台运营、数据服务、智能应用等综合优势，持续迭代AI能力，完善服务体系，以“新华政务场景深思”为纽带，与各方深化务实合作，携手共建开放、共创、融通的政务智能化生态，共探场景创新之路，共促政务数智化发展，为我国数字政府建设迈向更高水平贡献智慧与力量。

编辑：胡颖佳

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