浦东新区2022年将瞄准新目标奋力新突破

新华财经上海1月20日电（记者杨有宗）正在全力打造社会主义现代化建设引领区的上海市浦东新区提出，2022年浦东地区生产总值增长6.5%左右，全社会固定资产投资力争达到3000亿元。近日举行的浦东新区两会透露，浦东新区已做好准备，在全面打造社会主义现代化建设引领区的关键一年，找准发力方向，奋力推动改革开放实现新突破，全力开创人民城市建设新局面。

经济增速保持两位数　交出亮眼成绩单

作为全国经济体量最大的市辖区，浦东新区GDP规模及增速一直受到各方关注。

浦东新区区长杭迎伟在浦东新区人民政府工作报告中透露了浦东2021年的经济成绩单。2021年，浦东新区预计地区生产总值达1.45万亿元左右，同比增长10%左右。

在其他经济指标方面，杭迎伟表示，2021年，浦东新区规模以上工业总产值达1.23万亿元以上，增长10%以上；商品销售总额达5.5万亿元左右，增长15%以上；外贸进出口总额达2.3万亿元左右，增长10%以上；财政总收入增长16.5%；全社会固定资产投资总额增长10%以上；社会消费品零售总额增长15%以上；实到外资增长10%以上。

亮眼成绩单之所以取得，深入推进改革开放是关键一招。浦东新区人大代表、临港集团副总裁刘伟说，从临港新片区过去一年的发展来看，也取得了亮眼的成绩。临港新片区工业总产值预计同比增长70%，生产性服务业预计同比增长35%，全社会固定资产投资预计同比增长62%。“这充分体现了引领区和新片区两大战略的叠加和放大效应。”

不仅数量增加，质量也在提升。2021年，浦东新区经济新动能加速迸发。“中国芯”“创新药”“蓝天梦”“未来车”等六大硬核产业，产业规模总量迈上万亿元级别。

在浦东，“活力四射”的张江科学城加快建设，“热带雨林”创新生态不断优化。小到心脏起搏器，大到CT机……2021年，上海张江医疗器械产业基地完成扩容，面积由1.38平方公里扩展至4.23平方公里。扩容后的基地将为更多医疗器械企业提供发展空间，让更多的“张江研发”转向“张江智造”。

浦东新区人大代表、紫光展锐（上海）科技有限公司首席执行官楚庆说：“面向‘十四五’，浦东作为引领区，要勇当更高水平改革开放的开路先锋。作为浦东的企业，更要坚持创新创造，从发达经济体、从科研院校吸取先进技术和先进经验。”

锚定战略性新兴产业　提升数字经济发展能级

当前，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定。展望2022年，浦东新区面临着风险挑战，也有着巨大的发展机遇。

浦东新区提出，2022年地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入保持稳定增长，规模以上工业总产值提高到1.3万亿元以上，全社会固定资产投资力争达到3000亿元，全体居民人均可支配收入增幅与经济增长基本同步。

锚定战略性新兴产业，2022年，浦东新区提出，将加快打造集成电路、生物医药、人工智能三大世界级产业集群，战略性新兴产业制造业产值占工业总产值比重保持在45%以上。

1月4日，一期投资576亿元的中芯国际临港基地开工建设，这里将建成每月10万片的12英寸晶圆代工生产线，以芯片制造为核心，带动设计、设备、材料、封测等全产业链发展。

“2022年，浦东新区将推进中芯国际临港项目、加快建设和记黄埔创新药产业基地。”杭迎伟说。

对于产业发展空间，杭迎伟表示，浦东新区2022年将探索按规划期实施的总量管控模式，建立不同产业用地类型合理转换机制，提升混合用地比例，加大产业用地供给，实现“好项目不缺土地，好产业不缺空间”。

数字化转型依然是浦东经济2022年的重要任务之一。刚刚过去的2021年，上海数据交易所在浦东揭牌成立并启动全数字化交易系统。这是推动数据要素流通、促进数字经济发展的重要举措，有利于降低数据交易成本，让数据交易更为规范化。

杭迎伟表示，浦东新区2022年将以上海数据交易所等为载体，加快集聚数据加工、数据评估、数据交易等大数据服务企业，推动数据赋能产业。此外，浦东还将实施产业数字化跃升计划，加快制造业、服务业、农业的数字化转型。

瞄准2万亿元目标　勇做开路先锋

引领区建设的目标是星辰大海。今后五年，也是浦东新区全面打造社会主义现代化建设引领区的关键时期。

对于未来五年，浦东新区提出，聚焦打造社会主义现代化建设引领区，推动高水平改革开放挺立时代潮头、高质量发展取得显著成效、高品质生活实现共建共享、高效能治理率先走出新路，经济总量达到2万亿元，人均生产总值超过30万元，居民人均可支配收入超过10万元，城市软实力全面增强。

浦东新区政协委员顾品品说，展望未来五年，浦东已经描绘出一幅美好场景，给了大家莫大的信心与鼓舞，浦东要啃最硬的骨头、挑最重的担子。

浦东新区提出，将持续优化法治环境，打造高水平改革开放的开路先锋。浦东新区人大代表、北京大成（上海）律师事务所高级合伙人吴静静说，在国家及上海市层面已构建立法体系的一些重点经济领域，浦东新区应依托自贸试验区和综合配套改革试验区等重大国家战略平台，充分利用当前国家、市、区三级法律和制度供给机制，进一步健全浦东新区服务业对外开放、金融创新、交通运输便利、涉外司法便利等领域的法律及监管体系，提升前述领域中的营商环境指标，以切实保障并提升法治化营商环境建设。

浦东新区政协委员顾斌说：“浦东有很好的产业基础，这些产业基础如何与现有优势产业结合，值得探索，且大有所为。”

浦东新区人大代表、中国华信邮电科技有限公司副总经理管景志建议，浦东要充分利用好国家赋予的特殊立法权，积极打造有利于推动科技创新的法律法规体系，释放国有科研资源的能量，激发科研人员的积极性，加速科技成果转化，推动科技创新进程。

上海市委常委、浦东新区区委书记朱芝松说，历史的画卷已在砥砺前行中铺展，时代的华章要在接续奋斗中书写。浦东新区上下唯有踔厉奋发、笃行不怠，勇挑最重担子、敢啃最硬骨头、再创更大奇迹，才能不辱使命、不负重托。浦东要在高水平改革开放上提升“领先度”， 要在高质量发展上跑出“加速度”，要在高品质生活上增强“感受度”，要在高效能治理上提高“有效度”。