山东农商行当好农村金融主力军服务乡村振兴

新华财经济南3月21日电（记者贾云鹏）作为山东营业网点和从业人员最多、服务范围最广、资金规模最大的地方金融机构，山东农商行系统在金融服务乡村振兴中，围绕信贷需求创新金融产品，开展整村授信推进普惠金融，下沉金融资源畅通服务渠道，去年累计发放乡村振兴贷款2500余亿元，涉农贷款余额超8600亿元，有效发挥了农村金融主力军作用。

围绕信贷需求　创新金融产品

“真没想到，凭借一张保单，就轻轻松松贷到了款，财政还给贴息。”看着银行卡上到账的100万元资金，山东省东营市利津县盐窝镇肉羊养殖户石彪很高兴。“之前我进了一大批幼羊，眼见饲料行情见涨，急需一笔资金购进饲料。这笔贷款到了账，我终于可以安心了。”石彪说。

利津县盐窝镇有肉羊养殖传统，是“黄河口滩羊”的主产区，养殖规模位居山东首位、全国前列。2019年，利津县被确定为山东省“财政金融政策融合支持乡村振兴试点县”，利津农商银行建立“党建＋金融”服务模式，签署党建共建暨服务乡村振兴战略合作协议，建立风险配套补偿基金，创新推出“黄河口滩羊贷”“农业保险贷”等产品，赋能特色产业转型升级。今年以来，利津农商银行已发放滩羊贷款超6亿元，推动了盐窝镇黄河口滩羊绿色生态养殖发展。

山东省农村信用社联合社党委书记、理事长孙开连说，山东农商银行系统坚定服务“三农”和实体经济市场发展定位，围绕乡村振兴信贷需求，已形成五大系列59款乡村振兴信贷产品体系。例如，聚焦“产业兴旺”，创新推广“农耕贷”“家庭农场贷”等21款兴农贷系列产品；聚焦“生活富裕”，创新推广“惠农消费贷”“乡村旅游贷”等19款富农贷系列产品。

截至去年底，山东全省农商银行涉农贷款余额达8613.2亿元，较年初增加近600亿元，农村金融主力军作用凸显。在有“黄河粮仓”美誉的齐河县，当地农商银行通过“强村贷”“农耕贷”等信贷产品，为合作社、家庭农场、种粮大户和加工企业等涉农主体解决资金需求，推动粮食产业规模化、集约化、专业化发展。目前，齐河农商银行已发放涉农贷款70.23亿元。

烟台栖霞市有“中国苹果之都”之称。当地农商银行围绕苹果这一特色产业，在苹果销售旺季组织30支“红马甲”服务队，深入田间地头、大小市场，每支服务队配备“一名客户经理+一名柜员+一台移动设备”，帮助客商和老百姓面对面进行货款交易。同时，配齐网点智慧柜员机、村农金员农金通设备、客商移动POS机等电子机具，延伸柜面服务半径，打造百姓身边的苹果专业银行。

开展整村授信　推进普惠金融

实施乡村振兴战略，既要重“面子”，还要有“里子”。山东全省农商银行系统与全面开展的新时代文明实践行动相结合，聚焦“乡风文明”，创新推广“拥军贷”“乡村好青年贷”等6款先锋模范贷产品，助力培育乡村新风。

青州农商银行与该市全面开展的新时代文明实践信用工程、积分管理等结合，创新线下联合评议和积分激励机制，建立正面道德账本和负面行为清单。把乡村好青年、好儿媳、“最美庭院”示范户等模范典型纳入数据库，将群众文明善行量化成积分“存储”，个人荣誉越多、积分越高，授信额度越大，利率优惠越大；将有扰乱社会治安、参与“黄赌毒”等负面行为的，暂时予以“冻结”。

通过“一加一减”，为守信者授信、让有德者有得，引导村民孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。在此基础上，青州农商银行依托智慧营销系统，运用“大数据＋人工智能”，将18周岁到60周岁具有独立民事行为能力的适龄人群，全部给予基础授信额度，实现普惠金融由“广覆盖”向“全覆盖”的转变，形成以金融科技为支撑、以文明信用创评为基础、以普惠金融为目标的“无感授信”利民惠农服务模式。

如今在青州，农民无须提供担保、无须跑网点、无须提供纸质资料，即可实现“一机在手、一点就通”，随用随贷、随借随还，农户授信用贷由“最多跑一次”进一步突破成为“一次不用跑”。截至去年底，青州累计为34.37万名居民授信196亿元，人均授信额度5.7万元，783个村庄实现整村授信，约占全市适龄授信人口的72％。其中，打造的100个示范村中，可贷农户授信覆盖面达到100%。

在东营市垦利区董集镇杨庙社区，垦利农商银行设立的普惠金融宣传站，秉承“以客户为中心”的服务理念，为社区居民送去暖心金融服务。运行一年时间，宣传站已组织各类主题营销活动、外拓走访240余次，发放营销宣传单页2500余份，完成客户咨询5500人次。优质服务换来了农民的信任，目前，杨庙社区普惠金融宣传站的个人储蓄存款金额已达1819.88万元，较去年年初新增1075.37万元；日均存款金额达到1829.50万元，较去年年初新增1284.10万元。

下沉金融资源　畅通服务渠道

“在家门口就能取钱，不用过黄河大堤，银行服务送到家门口了。”日前，家住菏泽鄄城县旧城镇三合村的谢静娥老人说，以前取钱要过黄河大堤到5公里外的银行网点，如今社区银行离家不足500米。

走进六合社区银行，智慧柜员机、移动办贷PAD、24小时存取款一体机（CRS）等服务设施一应俱全，村民不出村即可办理存贷款等金融业务。同时，针对留守儿童和老人等特殊群体，社区银行开展常态化走访，主动上门提供金融服务，并赠送少儿百科、农业生产技术等书籍。

围绕农民需求，延伸金融服务。山东全省农商银行在农村按照“服务农户500户左右、服务半径3公里左右”的标准，已设立了4.8万个村级金融服务点，让农民享受便捷的金融服务。

山东全省农商银行系统还通过金融干部挂职、“金融村长”驻村等制度，零距离、面对面解决乡村振兴金融需求，打通金融服务“最后一公里”。截至去年末，山东全省农商银行已累计选派4435名优秀干部到乡镇（街道）、村（居）挂职，打造省市县三级金融服务乡村振兴战略样板村5187个；两万名客户经理驻村办公，为6.91万个村提供定时定点金融服务。

济宁市农商银行选派139名优秀管理人员到济宁市辖乡镇脱产挂职副镇长，发挥好地方政府“金融参谋助手”的作用，深度参与乡村振兴。挂职人员发挥了政银合作“联络员”、三农发展“服务员”、普惠金融“宣传员”、创业致富“指导员”作用，为乡村振兴注入金融人才“活水”。东营市农商银行利用社区和银行营业网点多、分布广的优势，选派优秀干部在社区和营业网点设立“党员会客厅”“党群面对面工作室”等服务阵地，零时差传递党的声音、零距离倾听群众诉求、零障碍解决实际困难。