助企纾困政策助力外贸保稳提质

新华财经北京5月16日电（记者丁雅雯）受全球经济复苏不确定性增加、地缘政治风险加剧、美联储货币政策“急转弯”等因素影响，我国外贸面临的外部环境更加复杂多变。为促进外贸平稳发展，今年以来国家出台多项助企纾困政策举措。不少外贸企业表示，纾困政策有助于企业生产、运行、资金流的稳定，对于外贸保稳提质具有重要意义。

纾困政策浇灌“及时雨”稳定企业信心

“前段时间，我们在宁波鄞州区的工厂被划入了防范区，物资进不来也出不去。而厂里刚好有几车货要运送至亚马逊仓库出运。我们非常着急，联系了市商务局，提供固定车辆、固定司机信息、24小时核酸证明后，隔天就申请下来了2张通行证。”盛威国际董事局资深副总裁王磊说，国内新冠肺炎疫情多发的背景下，企业最关心的就是物流通畅问题。宁波市政府稳定生产、保证运输的一系列举措给外贸企业吃了“定心丸”。

盛威国际的情况是一些外贸企业的缩影。记者了解到，当前部分外贸企业面临海外需求转弱、国内物流不畅、国际运费价格高昂、企业利润减少等多重困难。不少企业表示，国家和地方出台的一系列助企纾困政策在一定程度上缓解了企业现金流压力，稳定了企业接单、生产的信心。 

广东省肇庆市一家出口企业负责人说，前段时间，企业出现原材料紧缺问题。得知企业困难后，肇庆市政府积极帮忙协调上游企业。“肇庆市政府实施的‘一企一策’政策，保证了企业的正常运营。肇庆海关、企业所在区的区长，都来我们这里调研过，询问具体的困难，帮助解决问题。”

今年以来，国家出台多项稳外贸、稳外资政策，从降成本、通物流、稳定资金流等多个方面发力，稳定企业信心。

盛威国际、北京训文科技发展有限公司的负责人都表示，国家进一步加大出口退税政策力度，很大程度上解决了企业资金问题，企业获得感增强。

广东一家出口企业负责人说，在全球经济复苏不确定性增加、海外客户违约风险增加的背景下，中信保提出扩大出口信用保险覆盖面、针对性降低中小企业投保成本，有利于稳定出口企业信心。“我们与国外的一家进口商有长期合作关系，货发出后一般45天能够收回货款。最近，我们货发出后，该进口商突然告知我们无力承担货款，这让我们有些不知所措。好在我们投保了出口信用保险，能够覆盖一部分损失。”

稳资金、通堵点、扩保险　稳外贸政策精准发力  

今年以来，国家不断加码稳外贸政策举措，仅国务院常务会议就两次提及稳外贸。稳外贸政策围绕稳订单、通物流、稳定企业现金流等方面全面落地。

资金流稳定是企业正常运转的前提。在当前原材料价格上涨、海运价格高位、企业接单不确定性增加的背景下，不少企业反映利润下滑，资金流紧张问题愈发明显。为缓解企业资金困难问题，在2020年已提高部分产品出口退税率的基础上，4月13日召开的国务院常务会议提出进一步加大出口退税等政策支持力度。

商务部财务司司长袁晓明说，商务部2021年的问卷调查显示，出口退税是企业最有获得感的政策之一。目前除“两高一资”商品外，所有的出口商品已经实现“征多少、退多少”，帮助外贸企业“轻装上阵”，更好稳订单、稳市场。

物流运输通顺是企业正常经营的前提。针对当前国内部分区域物流不畅、国际海运价格高昂问题，5月5日召开的国务院常务会议提出，要有力有序疏通海空港等集疏运，提高作业和通关效率，并查处外贸货运价格违法行为。

不少外贸企业反映，在当前国际运力依然紧张的背景下，国际班轮巨头和货代公司“坐地起价”，在备案运价之外向企业收取“好处费”的做法放大了市场紧张情绪，增加了企业出运成本。国家出手打击上述价格违法行为，有利于稳定国际物流市场，保证企业稳定接单。

“稳订单”方面，海外客户违约风险增加，是部分外贸企业不敢接单的重要原因。针对上述问题，今年2月，商务部和中国信用保险公司联合印发《加大出口信用保险支持做好跨周期调节进一步稳外贸的工作通知》，提出扩大中小微外贸企业保险覆盖面和承保规模、针对性降低中小微企业投保成本等多项举措。

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林介绍说，出口信用保险主要承保经营出口的商业风险和政治风险，能减少或消除出口商的后顾之忧，因此作为政策扶持出口的重要手段，对出口有很强的拉动作用。

企业“苦练内功”　提质“蓄势待发”

记者了解到，不少外贸企业加快了创新研发、产品升级步伐，力求通过提高核心竞争力应对复杂严峻的全球环境。

王磊说，公司原本计划将2021年定为“升级改造年”，但2021年业绩大幅超预期，公司不同产品线分别实现了40%—100%的业绩增长，全年基本都是在边生产边升级中度过的。因此，公司的“升级改造年”延续到2022年。“今年，盛威主旋律继续打造‘阴’——继续改造落后的生产设备、厂房、生产工艺，从而托起‘阳’——更多订单和新客户。而这个‘阳’只要跟着政府做好防疫抗疫，相信订单自然而然就会来了。”

金鱼电器集团有限公司总经理助理吴政说，今年外贸企业面临的外部环境更加严峻，企业在积极探索中寻找机遇，争取以差异化产品赢得更大市场。“金鱼集团将主攻小众化个性化产品，通过信息技术支撑，优化生产线，把共性的部分进行标准化、个性的部分进行模块化，以更快的速度打造更多畅销产品，提高市场竞争力。”

苏州市山水丝绸有限公司是江苏老字号企业，生产的丝绸家纺产品远销法国、意大利、美国等30多个国家和地区。公司董事长曾炳海说，今年一季度，企业订单量较去年同期稳定增长。下一步，企业计划投入一些科技型设备，或开展生产车间改造，未雨绸缪，防控突发状况下的企业风险。

“去年以来，不少机电产品出口企业实施设备升级改造计划，开发新产品；一些企业尝试跨境电商渠道，取得了一定成绩。这有助于我国外贸整体提质发展。”中国机电产品进出口商会行业发展部总监高士旺说。