新业态新模式　新疆农村消费扩容提质

新华财经乌鲁木齐6月6日电（记者郝玉）农村消费者多，且新型消费需求强烈，是消费市场潜力所在。近年来，新疆各地通过发展新业态新模式，畅通农民消费渠道，深挖农村消费市场潜力，使得乡村消费潜力进一步释放。

新疆乡村市场蕴含巨大消费潜力

《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》提出，全面促进农村消费。这为新疆在全面推进乡村振兴中进一步激活农村消费市场潜力指明了方向。　　

新疆有1000多万农村人口，占总人口比重四成以上的农村居民消费潜力不可小觑。尤其随着脱贫攻坚战取得全面胜利，农牧民的生活水平逐年改善。根据国家统计局的数据，2021年新疆农村居民人均可支配收入为15575元，相比上年增加了1519元，同比增长10.81%；农村居民人均消费支出为12821元，相比上年增加了2043元，同比增长18.96%。

近年来，随着家电下乡、汽车下乡等政策的实施，农村消费不仅总量稳步增长，质量也不断提升，生活改善型消费日益增多。智能电视、大容量冰箱等在农村早已不是稀罕物。此外，在快递进村等政策措施的推动下，网购在农村越来越普及，村民思想观念和消费习惯也在改变。据第三方监测平台统计，2021年“双11”期间，新疆农村实物型网络零售额实现10.86亿元，同比增长48.74%。  

今年4月，新疆印发《2022年自治区促进消费工作重点任务》，从扩大内需推进实物消费、全面促进文旅消费提质扩容、积极培育新业态消费热点、加快城乡消费网络布局、减费降税助力企业纾困解难、打造居民消费升级版6个方面提出28条具体措施。

在培育新业态消费热点方面，新疆提出四项工作重点：积极推进“智慧海关、智能边境、智享联通”建设；推进跨境电商业务模式全领域发展，支持面向“一带一路”沿线试点建设海外仓；依托消费帮扶，集中力量促进已脱贫地区、易地扶贫搬迁安置区生产的农副产品上行外销，加大宣传力度，支持“直播带货”，扩大网上销售规模；推进新疆旅游大数据中心、“一部手机游新疆”等智慧旅游平台建设，提升智慧旅游水平，扩大数字文旅消费；在全区范围内开展“百县千味”特色美食评选活动，对成功入选美食及企业，录入美食汇编并协调网络平台进行宣传，有力推广新疆特色美食。

在加快城乡消费网络布局方面，新疆提出推动提升县级邮件快件共配中心处理能力；对2022年1月1日后，按照“五有标准”（有场地、有人员、有货架、有标识、有固定频次运输）新建或升级改造的村级邮政快递服务站，有条件的地（州、市）对站点给予一定资金支持并对寄递农特产品实行补助。

新业态新模式    带火新疆农副产品

业内认为，从消费需求看，新疆农村市场蕴含巨大消费潜力，其中发展农村电子商务及乡村旅游是重中之重。

在伊犁哈萨克自治州，电子商务已经成为促使当地农副产品“出村进城”的重要途径。

每天晚上，贺娇龙和往常一样，准时出现在抖音直播间内，开始为家乡新疆伊犁的农产品带货，售卖昭露菜籽油、朵萃薰衣草精油、艾德莱斯荞麦薰衣草古典枕头等当地特色农产品及其深加工产品。

去年11月，因披红斗篷、飒爽策马、为伊犁州昭苏县旅游项目代言，时任昭苏县副县长的贺娇龙火了起来，从那之后，她开始尝试直播带货。截至目前，“贺局长说伊犁”抖音账号已拥有441.5万粉丝，网友点赞量超过2700万，2021年交易金额累计突破1.4亿元，创造2000多就业岗位。

近年来，借助电商平台，新疆农特产品走向全国市场乃至世界各地，不少区域公共品牌影响力进一步扩大。许多县市已经搭建起以发展农村电子商务为核心的电子商务公共服务中心，各地可以通过线上平台进行产品展示和直播带货；许多农民逐步掌握了直播带货、线上销售的技能，一些农民成了小有名气的网红。

据新疆大学经济与管理学院、新疆数字经济研究院联合编制的《新疆农村电子商务发展调研报告（2021）》数据，2021年新疆涉农企业电子商务普及率为51.38%，自建网站普及率为48.99%，合作的第三方平台主要有淘宝、天猫、京东等，分别占60.27%、47.95%、47.95%。

业内认为，大型涉农企业通过云端互动、数据拼单、网络直播带货等方式，加速农产品上行，改变了农副产品传统流通方式，实现产销精准对接。

与此同时，随着乡村基础设施日益完善、乡村环境日新月异，新疆乡村旅游业逐渐走热，兴起了一大批全国乡村旅游重点乡镇、重点村以及全国休闲农业和乡村旅游示范点等。据统计，今年一季度，新疆接待游客2980多万人次，其中，接待乡村游游客达1200万人次，同比增加100万人次，占总接待游客的40%。乡村旅游业的发展，又进一步促进了新疆农副产品的生产和销售。

农村市场体系建设仍待加强

尽管新疆涉农电子商务发展势头较好，但业界观点认为，发展乡村电子商务还面临高端人才引进难、本地人才孵化慢；货物流通性差；网购产品种类单一等现实问题。对此，业内人士提出了四方面建议。

第一，增强培训针对性，孵化多类型电商新农人。新疆应充分发挥县域电商公共服务中心的作用，针对具备条件的返乡务工人员、大学生、合作社社员等，加强实操技能培训或提供相关服务，帮助解决网店注册、产品包装、摄影美工等创业初期面临的一系列难题，培育农村电商创业带头人。

第二，加快完善新疆农村基础设施。乡村发展网络购物市场的同时需要对基础设施进行建设和优化，基础设施包括完善的电网分布、较好的道路环境和光纤入户，因此需要对农村地区基础建设投入资金，加速乡村振兴战略推进。

第三，继续增加农民收入。大力发展新疆农村网络购物消费市场，可以提高一部分农村居民收入，从而激发消费潜力；但也要注意全面提升农民收入水平，保护低收入群体，保持农村居民收入适当的平衡。

第四，健全完善农村网络市场。进一步丰富新疆农村居民网络购物主体类型，并可根据新疆农村消费特性，开展分期付款模式等； 加强对村民电脑操作的培训，企业和政府可以相互合作，开展对村民的计算机能力培训，为今后互联网战略在农村的深入发展打下基础。