长三角全面启动新一轮文旅一体化高质量发展

新华财经上海4月19日电（记者陈爱平）上海、江苏、浙江、安徽四地文旅部门4月13日在沪共同签署《长三角文化和旅游一体化高质量发展2023浦江宣言》，全面启动新一轮长三角文旅一体化高质量发展工作。

宣言发布　沪苏浙皖勾画文旅一体化新蓝图

根据宣言内容，沪苏浙皖等长三角省市新一轮文旅一体化高质量发展的重点任务主要有：

持续推进以社保卡为载体的长三角居民服务“一卡通”在旅游观光、文化体验方面实现“同城待遇”。深化文化和旅游公共服务数字化平台的互联互通、数字资源的共建共享。加强美术馆、博物馆、图书馆和群众文化场馆等馆际联动和服务功能联通。

联手推进长江国家文化公园、大运河国家文化公园建设。加强与长江流域城市深度合作。推动文化和旅游与乡村振兴、高端制造、现代服务业的深度融合。共同构建长三角文化和旅游产业合作交流和发布推广平台。支持鼓励文化和旅游企业与金融机构开展创新合作。

继续推进江南水乡古镇联合申报世界级文化遗产。加强长三角地区重大文旅节庆活动资源整合。加强客源市场互动、游客互送。常态化推出“乐游长三角”旅游专列。构建惠民利民、品质保证、服务便捷的“乐游长三角”服务网络。

强化长三角地区文物保护和考古研究领域联动效应。在基础研究、展览展示、教育宣传、文创开发、文物市场、科技创新等领域，形成一批具有示范引领作用的合作交流创新实践。在科技考古、文物修复、预防性保护、文物修缮等领域，推动联合技术攻关。联合举办文物考古系列大展和巡展。

联合开展中国长三角旅游和第19届亚运会主题推广。联手拓展入境旅游市场。开展长三角地区文化市场综合行政执法协作机制。联合支持文化和旅游企业将优秀文化作品和优质旅游产品推向海外市场。　　

合作跃升　长三角文旅一体化提质增效

今年是长三角一体化发展上升为国家战略五周年，也是长三角文化和旅游联盟成立第五年。“过去几年，长三角文旅联盟精诚合作、高效运转，在服务国家战略中担当作为，在应对风险挑战中团结互助，共同推动长三角文旅一体化高质量发展取得重要进展。”上海市文化和旅游局局长方世忠回顾说。

长三角文旅合作机制实现实体运作。文旅联盟实施四地轮值机制，四年来累计推进落实100余个合作事项。基于文旅联盟的顶层设计，衍生出长三角旅游推广、公共图书馆、博物馆、美术馆、交响乐团等多个领域的专业联盟，形成了从省级到地市级文旅部门、行业协会和市场主体等多层次、多维度的合作体系，为长三角文旅一体化高质量发展提供了有力的机制保障。

长三角文旅规划布局实现整体统筹。沪苏浙皖文旅部门聚焦重点文旅区域和重大产业项目，共同编制长三角生态绿色一体化发展示范区文旅专项、大上海都市圈陆上旅游圈、环太湖旅游圈、杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道等跨区域文旅规划，初步形成了分工合理、优势互补、各具特色的区域文旅协调发展新局面。

长三角文旅公共服务实现共建共享。沪苏浙皖积极探索以社会保障卡为主要载体，推进长三角地区文化体验、旅游观光“同城待遇”。组织实施长三角文旅公共服务一网通、公共文化展览一站通、城市阅读一卡通、文旅人才培训一体化等项目，推出“畅游长三角”“惠民一卡通”等公共服务产品，创新举办长三角及全国部分省市最美公共文化空间大赛。在文旅市场信用监管、轻微免罚、文明旅游等方面开展系统对接，积极优化区域营商环境、规范文旅市场秩序。

长三角文旅宣传推广实现品牌营造。文旅联盟注重打响“东方山水韵 自在长三角”的统一品牌，携手赴国内外重大节展赛会开展集中宣传推广，联合推进江南古镇申遗工作，创新打造四地互动办节办展模式。整合区域优质文旅资源，联合推出长三角红色旅游、“名城、名镇、名村、名山、名湖、名园、名馆”“跟着考古去旅游”等精品线路，合力打造“上海假日列车”品牌和“乐游长三角”高铁产品，联手举办文物考古大展和上海旅游节、江南民歌节等形式多样的节展活动，深受长三角居民和中外游客的喜爱和欢迎。

未来可期　打造区域文旅一体化新样本

基于2023浦江宣言，2023年度长三角文化和旅游联盟一体化高质量发展主题宣传推广活动于4月13日举办。四地文旅部门在活动上签署《长江三角洲区域文化市场综合行政执法合作协议》，将建立跨区域行政执法协作机制，通过协调推进、优势互补、资源共享、共同发展，进一步推动长三角文化市场综合行政执法一体化进程。

江苏盐城、浙江嘉兴和衢州、安徽六安和淮北等地文旅部门与上海铁路国际旅游（集团）有限公司、上海春秋国际旅行社（集团）有限公司、上海久事旅游（集团）有限公司、上海航空国际旅游（集团）有限公司等签署《上海假日列车“乐游长三角”旅游专列合作协议》，促进游客互送、助推文旅消费复苏。

三省一市文旅部门还宣布，将在各自官方公众号平台开设“自在长三角”专栏，形成矩阵效应。同期发布的“过江南——长三角名人故居之旅”主题宣传推广活动将集中展现长江三角洲区域江南文化魅力。

据介绍，沪苏浙皖文旅部门今年携手谋划，将努力为中国式现代化提供区域文旅一体化高质量发展新样本。安徽省文化和旅游厅厅长周明洁说，今年安徽将积极打造世界级文旅产品、推进区域国际精品线路建设、加快培育新业态，共同推动区域重大项目建设，共同推进公共服务便利共享、文艺文物事业发展及区域人才流通。

江苏省文化和旅游厅副厅长马龙表示，江苏将谋划推进文旅高质量发展融入中国式现代化江苏新实践，促进文旅市场全面迸发加快复苏新气象，更加彰显新时代“诗”和“远方”新魅力，着力打造文旅领域数字化建设新引擎。

浙江省文化和旅游厅一级巡视员许澎表示，浙江将把握亚运盛会举办契机，打造一批高品质地标性文化旅游项目，推出一批具有显著地方辨识度的文化旅游产品；将建立长三角文旅一体化数字平台；继续完善基本公共文化服务体系，协同深化文化遗产保护传承，推动文旅赋能实现共同富裕。

“文旅业是大产业、大民生、大展示，是流量型区域的入口，是服务型经济的引擎，在长三角一体化高质量发展中具有举足轻重的战略地位。我们将共同构建公共文化服务高质量发展先行区、高能级文化和旅游产业发展高地、世界级高品质文化和旅游目的地、高标准文物保护和考古研究中心以及高水平文旅开放双循环战略链接。”方世忠说。